将基层末梢变治理前哨新干

　　“现在家里收入如何?每个月医药开支多少钱?”“还有什么需要政府帮助解决的?”…… 8月14日晚，新干三湖镇政法人员与镇派出所民警带领平安义警来到砚洲村民张茂群家中，与其父母贴心交流，了解社情民意。这是新干开展“平安夜访”的一个缩影。

　　去年以来，新干县针对群众“白天务工、晚上归家”的现状，充分发挥政法系统干部法律知识全、调解纠纷优势强的特点，在全县范围内启动“平安夜访”活动，组织政法综治干部“组团”下沉村(社区)，夜访听民声解民忧，由群众上访变为干部主动下访，将基层“末梢”变为治理“前哨”，有力推动信访事项快处理、矛盾纠纷不上交、服务群众零距离。

　　在“平安夜访”实施过程中，该县建立“政法委员+公安民警+司法干部+综治专干+辖区法庭+乡镇检察官+网格员”等“七位一体”夜访模式，由各乡镇政法委员统筹，每月集中安排一天时间，夜访挂点群众，实现基层治理 “一揽子”接处群众急难愁盼问题。不仅如此，该县还建立了“一村一警”“一村一法官”“一村一法律顾问”“一乡镇一检察官”“一乡镇一品牌调解室”五个一工作机制，点对点服务挂点乡镇、行政村，摸清摸准群众反映的问题，为辖区群众提供精细化、全覆盖的管理服务。

　　8月5日，神政桥乡综治办、司法所联合派出所到新入矫者程某华家中开展平安夜访。据悉，程某华5月31日因醉驾被判危险驾驶罪拘役二个月缓刑四个月，事后一直心存芥蒂，经过耐心细致的教育引导，程某华认识到自己的错误，并表示今后坚决做到喝酒不开车、开车不喝酒。

　　新干县委政法委有关负责人说，他们要求夜访干部将民意收集情况进行梳理，并分为无具体诉求、有诉求但尚未化解、有诉求但一时难以解决三个类别。对于重大疑难问题，建立“一问一档”，并指定承办单位限时清单式销号办结;对于一些疑难复杂纠纷由县矛盾纠纷联合调处中心组织专门力量，开展联合调解。

　　同时，该县还整合了十大专业性行业领域调解平台和创新建立的金融领域、农村土地承包、集体林地承包经营、婚姻家庭纠纷、寄递物流纠纷、网络领域纠纷等六大新型矛盾纠纷调解平台资源，建立了县、乡两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，在整合信访接待、法律服务、心理安抚等功能基础上，因地制宜建设个人品牌调解室、暖心驿站等特色功能室，涌现出杨斌、邓建辉、谭大嫂、董年平、大红袍等品牌调解室，让矛盾纠纷化解在基层，并将“平安夜访”工作成效纳入平安建设考核内容，每季度亮“绿灯”“黄灯”“红灯”，形成“平安夜访”比学赶超的良好态势。

　　自“平安夜访”开展以来，该县共收集意见建议300余条，解决民意诉求200余件，群众急难愁盼问题100余件，化解矛盾纠纷150余件。