以服务硬举措优营商软环境

　　访谈对象：江苏省盱眙县人民法院党组书记、院长

　　法周刊：党的二十大报告对优化营商环境提出了新要求，请您结合深入学习贯彻党的二十大精神，谈一谈如何助力优化法治化营商环境？

　　孙宪腾：党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。良好的营商环境离不开司法保障。我们要深入学习党的二十大精神，牢牢把握中央、省市县委关于推动经济高质量发展的部署要求，聚焦破产审判专业化建设，妥善化解涉企纠纷，把每一个司法案件作为营造法治化营商环境的试金石，持续推出司法服务“硬举措”，优化法治化营商“软环境”，为辖区经济高质量发展贡献法院力量。

　　法周刊：在为企业纾危解困方面，盱眙法院出台了哪些举措？

　　孙宪腾：一是以建章立制为引领，出台《优化法治化营商环境“十不准”》《关于服务经济高质量发展优化法治化营商环境十条措施》等长效制度，从立审执破各阶段主动回应各类市场主体多元司法需求，以司法“最后保障”呵护营商“最优环境”。二是以“多破产重整，少破产清算”为政策导向，健全执破衔接机制，探索建立“清单制+责任制”工作体系，加速“僵尸企业”出清，助力困境企业“涅槃重生”。积极争取各方支持，推动县政府出台《联动处置破产财产的实施意见》，提升企业破产处置府院联动水平。三是持续开展企业信用修复“暖企行动”，联合银行制定《关于妥善处理破产程序中金融业务的联动机制》，细化涉破产企业信用修复标准，打造信用修复内外“双循环”。创新试行“失信宽限期”制度，经申请执行人同意，对企业和涉案“问题楼盘”处置，视情给予“失信宽限期”，帮助“诚而不幸”的企业缓解压力、渡过难关。四是数字赋能，针对群众与企业多元诉讼服务需求，选派两个商事审判团队入驻盱眙县企业服务中心，提供更加专业化、多样化、便捷化的诉讼服务。同时，进一步优化“盱小e”善调平台工作流程，形成线上线下掌上“三位一体”的诉讼服务体系。五是深入开展“法治啄木鸟”法律体检活动，组建专门工作团队，通过上门“问诊”、定期“巡诊”、联合“会诊”等“三诊”举措，帮助企业排查风险，强化诚信意识、契约精神，不断增强市场主体获得感，用“法治常态”优化“营商生态”。

　　法周刊：盱眙法院将如何持续推动优化营商环境工作走向纵深？

　　孙宪腾：我们将围绕企业急难愁盼突出问题，动态调整司法惠企举措，让企业拥有实实在在的司法获得感。具体来说就是，实行最严格的生态环境司法保护，引导企业绿色发展，让“绿水青山”变成“金山银山”；强化府院联动效应，在重大案件协调、破产财产收购、诉源访源治理、涉党政机关案件执行等方面形成合力；用力打造“善调乡村”诉源治理盱眙模式，在完善现有调解组织的基础上，实施调解组织入商业协会、行业协会等，提升非诉讼方式化解商事纠纷的能力和水平；全力推进审判质效，提升“铁案”品牌建设，将依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立审执破全过程；延伸“法润民企”品牌影响，发挥盱眙企业服务中心的阵地作用，提高“星火”法律讲堂开课频次，提升民营企业家知法、守法、护法意识等。营商环境，“优”无止境。我们将继续精准服务市场主体需求，推进制度更完善、渠道更畅通，以“匠心”精神推进营商环境持续优化。