一再被“为难”的民营企业该何去何从?
最近几天,山东省成武县流出的一段来自当地市场监督局执法人员的谈话录音“扶持一个企业我没本事,干垮一个企业太简单了”引起了轩然大波。事后,涉事的执法人员称该段录音是企业断章取义,其本人也因发表不当言论被处理。同时,当地也成立了调查组,对案件及相关人员开展调查处理。
可“故事”虽然未完待续,但这情节确实让人既后怕又愤怒。
在全国“助力民营企业高质量发展、打造法治化营商环境”的大背景下,作为政府工作人员,无论其出发点如何,说出这样的话都显得尤为突兀且不合时宜,不但造成了十分恶劣的舆论影响,也让民营企业家们心惊胆寒。
“抓住一点小问题,一放大这个企业就要完了。”该事件录音中传递出的多处细节,是部分企业生存发展所面临困境与挑战的真实写照,也是个别地方营商环境亟待优化与改善的迫切呼声。很多人对其“口出狂言”感到震惊,但事实上,执法者们挥舞着“权力”的指挥棒,对企业进行为难和打压却是各地时常上演的“节目”。
浙江省丽水市青田县就发生了一起企业求助无门的“病痛”。
2018年,青田东建房地产开发有限公司由于内部决策法人变更,于同年8月27日第一次申请变更登记,被丽水市青田县市监局以“申请材料上加盖的公章系伪造”为由撤销;2021年青田东建房地产开发有限公司在法院有效裁决下第二次申请变更登记,丽水市青田县市监局在全体股东到场并收到合格材料的前提下,以收到称新产生的法定代表人虞越冒名公司进行申请登记的举报材料为由未当场予以确认登记,后因原法定代表人楼利刚申请诉讼保全而驳回了其变更登记申请,且楼利刚提起诉讼保全的材料全部都是申请变更登记的材料;2023年1月楼利刚败诉,青田东建房地产开发有限公司第三次提起变更登记申请,丽水市青田县市监局根据丽水市青田县信访工作联席会议发布的《关于建议暂缓办理青田东建房地产开发有限公司法定代表人变更登记的函》,出具了《不予变更通知书》;2023年11月,由于法定代表人楼利刚存在数额较大的债务未清偿,丽水市青田县市监局责令公司变更法定代表人。在此前提下,青田东建房地产开发有限公司第四次提出变更登记申请,但青田市监局在审查材料合格后仍未当场办理,反而以责令变更的事实已不存在为由于2023年11月22日发布了《不予变更通知书》,又一次驳回了青田东建房地产开发有限公司的变更登记申请。
四次驳回申请的背后是某些执法者权力观错位的表现、是法治精神的缺失、是服务意识的淡薄,严重背离了全心全意为人民服务的基本宗旨,破坏了公平公正的营商环境。而规则和市场在权力的压迫下逐渐扭曲,企业家们的信心就在逐渐消失。因此,只有对这种有权任性的行为进行遏制,对企业少些官威、少点干预,多些服务、多点支持,企业方能“近悦远来”。
本文来源:中国法律论坛作者:关新妍
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