新疆阿勒泰地区用法治“底色”保障平安“成色” 把平安答卷写在人民心中

□ 法治日报社全媒体记者 潘从武

□ 法治日报社通讯员 李慧玲

宜居宜业，是一座城市的底色。安居乐业，是一方百姓的期待。

过去一年，新疆维吾尔自治区阿勒泰地区被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，“矛盾不上交，风险不外溢，推动边疆多民族聚居地区矛盾纠纷多元化解”经验被确定为“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”，3个乡镇被命名为“自治区优秀平安乡镇”，40个集体、58名政法干警获中央、自治区政法机关记功表彰……一项项扎实举措、一个个含金量十足的荣誉，回应着人民群众对安全、公平、正义的更高需求。

近年来，阿勒泰地区政法机关忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化矛盾纠纷预防化解；开展法治护航企业高质量发展行动，助力优化营商环境，交出一份有温度、有厚度、有分量的平安答卷、法治答卷。

安全感触手可及

平安稳定是重要的民生，也是最基本的发展环境。阿勒泰地区政法机关坚持聚合力、抓重点、出重拳，在坚决捍卫国家政治安全、守护人民安宁、确保边境安全上聚焦发力，严打各类违法犯罪活动，防范化解影响安全稳定的突出矛盾风险，努力创造让人民群众安业、安居、安康、安心的良好社会环境。

2023年9月，《全国社会治理创新案例（2023）》公布，“乌伦古经验”名列其中。阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”，发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，妥善解决群众的矛盾纠纷，吸纳行业性专业调委会、仲裁等力量，引导法官、律师等力量积极参与。去年，阿勒泰地区85%的矛盾纠纷化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区，“乌伦古经验”功不可没。

“老李，你这份装修合同上没有写清楚装修完成时限，如果他们给你装修个两三年，你这房子还住不住了，赶紧加上吧。”近日，在福海县解特阿热勒镇桑斯孜拜阔克铁热克村“老马”说事点，马志国在给前来咨询的村民耐心讲解。

自2022年7月“老马”说事点成立以来，共收集解决群众各类诉求30余条，妥善调处各类矛盾纠纷20起，法律法规宣传员、社情民意传递员、矛盾纠纷调解员、法律援助联络员都是老马的身份标签。

阿勒泰地区坚持把矛盾纠纷源头治理作为提升基层社会治理能力的重要路径，以群众期盼为导向，把矛盾消解于未然，将风险化解于无形。无论线上线下、城镇乡村，一张张调解网越织越密，层层过滤纷争，把问题化解在诉前、化解在源头，走出一条基层治理、民心凝聚的新路子。

获得感可感可见

曾经，有群众对打官司发出这样的感叹：打官司难，难在流程多、时间长，费时耗力。如何优化办事流程，方便当事人诉讼，实现诉讼服务中心由立案环节服务向诉讼全程服务的功能转型？阿勒泰地区两级法院通过建立“一站式”诉讼服务中心，有效解决了这一难题。

近日，记者走进阿勒泰地区中级人民法院诉讼服务大厅，只见办理各项业务的窗口一目了然。该院立案庭庭长马那提·木尔扎合马提介绍说，阿勒泰地区中院推行远程立案、跨域立案，为当事人提供线上线下相结合、方便快捷的“一站式”诉讼服务，实现让信息多跑路、让群众少跑腿的承诺。

为进一步优化协同高效的执法司法运行机制，阿勒泰地区着重在严格执法、公正司法、全民守法上下功夫，不断健全执法司法协同高效运行机制，努力实现权力与责任的平衡、放权与监督的结合、公正与效率的统一。

如今，在阿勒泰地区政法系统，随着司法责任制改革和司法体制综合配套改革的不断推进，员额制改革使优秀人才向办案一线聚集，推动司法办案质效明显提升，执法行为更加规范，审判执行公开、检务公开、警务公开更加透明，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，全社会逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围。

幸福感不断升级

法治是最好的营商环境，是高质量发展的重要保障。阿勒泰地区不断优化公共法律服务，在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面推出多样化、多层次的法律服务，用法治护航营商环境建设，为经济社会高质量发展赋能增力。

近日，在阿勒泰市人民法院联合市工商联召开的优化法治化营商环境座谈会上，9位民营企业代表结合企业遇到的法律问题、司法服务需求等各抒己见、畅所欲言，对法院在诉源治理、矛盾纠纷多元化解、财产保全、加大强制执行力度等工作中如何更好保护企业合法权益提出意见建议。

2023年，阿勒泰地区深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》及地区优化法治化营商环境相关规定，成立优化营商环境法治联合体，常态化开展“法治体检”“警民恳谈会”“法官下基层”“检察护航民企发展”等活动，在重大项目风险评估、执法司法协同保障、优质法律服务等方面推出多样化、多层次的政法服务。

保国家安宁，护经济发展，守万家灯火，阿勒泰地区政法系统积极回应人民群众呼声，把平安答卷写在人民心中，倾心履行保障和促进社会公平正义、保障高质量发展的职责使命，奋力谱写新时代新征程政法工作现代化的阿勒泰篇章。