泰州推动法链融合赋能产业发展

□　法治日报全媒体记者　罗莎莎

“今天我们来讲一下公司法以及药品管理法实施条例的相关内容，大家要注意以下几点……”近日，一场关于生物医药企业的法律专题培训在位于江苏泰州的江苏荃信生物医药股份有限公司举行，江苏泰和（泰州）律师事务所律师结合相关法律法规以及该公司经营状况，为参与培训的人员讲解了诸多规定。

这是泰州市司法局探索“大健康产业链＋法律服务”模式，推动“法链融合”，支持产业发展的一个缩影。作为长江经济带大健康产业集聚发展试点城市，近年来泰州市医药产业规模占全省五分之一，现代中药等近20个大品种市场占有率位居全国第一。但随着产业的快速发展，“企业法律服务供需不平衡”“中小微企业法治意识、合规管理薄弱”等问题也亟待解决。

2022年以来，泰州市司法局在“大健康产业链＋法律服务”方面积极探索、先行先试，联合泰州市律师协会成立大健康产业法律服务联盟，并设立市大健康产业法律服务中心（以下简称中心），汇聚专业律师力量轮流驻点，为大健康产业高质量发展提供全方位法律服务，保障企业高质量发展。

中心成立以来，已累计开展涉企法律服务活动60余场，为企业进行“法治体检”600余次，梳理法律问题900余条，调解涉企纠纷280余件；促成29个重点项目签约，为多家大健康企业提供融资服务，金额近50亿元；通过“苏存证”区块链电子数据存证平台办理公证业务62件，为企业减免公证费用20万元。

《法治日报》记者了解到，该中心分设名律师工作室、企业法治讲堂、商事调解中心、援法议事工作室等功能区，安排律师驻点办公，常态化帮助产业链企业完善涉及知识产权、涉外法务、上市并购等方面的风险防控，促进产业链法律服务“全周期”协作机制建立。

泰州市律师协会会长、江苏联盛（泰州）律师事务所主任朱联海介绍称，在开展实际工作时，市场监管、知识产权、市（区）两级法院等17个部门协同配合，63家律师事务所、122名律师、20余名公证员、10多名仲裁员参与其中。

中心以医、药、养、食、游为重点服务内容，围绕企业设立、发展、成长、成熟、破产等不同阶段，研发企业“全生命周期”法律服务产品，针对重点企业的个性化需求，提供“一对一”精准服务和定制式指导。

此外，中心还会根据实际分类分层设立企业宣讲清单，定期组织专业律师赴重点企业开展有针对性的法治讲座，惠及200多家医药企业。同时，充分利用中心商事调解中心、援法议事工作室，建立健全医药大健康企业矛盾纠纷化解机制，在重要医药企业设置律师调解工作室，选派律师调解员进驻提供调解服务。

“我们充分发挥律师行业党委和律师协会政治引领、组织领导、专业指导和推动落实等作用，精心组织、系统谋划、整合资源、强力推进，为律师服务发展新质生产力添动力、聚合力、增效能。”泰州市司法局副局长赵峰表示。

泰州还积极聚纳专业人才，持续提升法律服务硬实力。目前已引进12名“大健康产业链＋法律服务”复合型人才，培育6个熟悉产业链特点的产业律师团队，打造了10家产业链法律服务“名律师工作室”。

围绕生物医药和新型医疗器械产业集群，加强对大健康领域律师的定向培养，市司法局指导市律师协会组建“医药健康业务委员会”，加大与上海、南京等地律师协会、生物医药专业律师事务所和专业服务机构的合作，与12家大健康产业关联度高、专业性强的服务机构，构建起“一站式、全方位、专业化”综合法律服务和争议解决平台。市律师协会还依托中心在当地两家生物医药龙头企业设立律师实习基地，培养了一批产业律师，为推动律师行业服务大健康产业注入新生力量。