群众遇事找得到用得上
□ 法治日报全媒体记者 李光明
□ 通讯员 杨香梅 刘贝
法律援助是安徽省50项民生实事之一。安徽省安庆市宿松县依托遍布城乡的法律援助工作站点,形成以县法律援助中心为主导、乡镇街道法律援助工作站为辅助、村居法律援助联络点为补充的三级法律援助工作网络,方便了群众就近获得“一站式”法律援助服务。
服务站点遍布城乡
近日,法律援助短视频《遇到假农药——法律援助来帮忙》在宿松城乡法律援助圈传播热度很高。这个短视频由宿松县法律援助案例改编而成,讲群众身边的法律援助故事,很受欢迎。
“把发生在群众身上的法律援助案例作为宣传法律援助的题材,以小切口、小故事的形式向群众普及法律援助知识,更能让群众接受,遇到困难找法律援助。”宿松县司法局党组书记、局长黄威说,全县法律援助站点还借助“乡村振兴 法治同行”“四季村晚”“送戏下乡”等主题宣传活动,让法律援助深入田间地头、企业工地。
这得益于宿松县遍布城乡的法律援助工作站点。近年来,宿松县司法局把实施法律援助民生工程作为年度重点之一,法律援助工作得到纵深推进,群众对法律援助的知晓度和满意度显著提升。
宿松县把建设法律援助工作站点作为基础性工作,建设升级了县法律援助中心,在全县23个乡镇(街道)建立了法律援助工作站,213个村(社区)设立了法律援助工作联络点,困难群众可以就近获得“一站式”法律援助服务。此外,县司法局还强化与人社、工会、共青团、妇联等部门的沟通对接,积极引导群团组织、法律援助志愿者等有序参与法律援助工作,全县14个法律服务机构47名村居法律顾问深入各自联系村、社区,精准对接农村空巢老人、留守儿童、留守妇女等重点群体,开展法律援助服务。
法援服务触手可及
作为法律援助的主体,宿松县法律援助中心不断升级软硬件设施以满足群众的需求,中心窗口功能齐全,信息化应用不断升级,充分利用法律援助实体平台、网络平台和热线平台,推行“在线申请服务、现场零距离服务、全域通办服务”,为群众提供高效便捷的法律援助服务。
宿松县对申请法律援助的群众实行经济困难告知承诺制,推动法律援助审查从“减证便民”向“无证便民”转变。针对农民工、未成年人、老年人、残疾人、军人军属等特殊群体,实行优先受理、优先审查、优先指派。对行动不便的老年人、残疾军属、偏远地区群众提供电话预约、上门服务,更好满足困难群众多层次、多样化的法律援助需求。
“我们积极构建‘城镇半小时、农村一小时、偏远地区两小时’申请受理服务圈,实现全时空全要素为人民群众提供便捷、优质、高效的法律援助服务。”宿松县法律援助中心负责人说,各村、社区法律援助工作联络点都有法律服务便民联系牌,让群众遇事找得到、用得上、真管用,做到法律援助触手可及。
宿松县加强与县人民法院、县人民检察院、县公安局等部门的协作配合,全面推进刑事案件律师辩护全覆盖,不断健全完善法律援助值班律师制度,在县法院、县检察院均设立法律援助工作站,每天安排律师值班。同时,加强对值班律师提供法律咨询、程序选择建议、帮助申请变更强制措施等职责履行情况的监督管理。2023年以来,全县值班律师共提供法律帮助100余件,有效维护了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
优质高效保障有力
便捷高效的法律服务更需要质量做保障。为此,宿松县司法局不断创新法律援助的方式方法来提高法律援助的质效。
宿松县制定出台《宿松县法律援助案件质量全流程监管制度》,进一步完善接待、服务承诺、一次性告知、重大疑难案件请示汇报等工作制度。每年定期组织开展法律援助卷宗评查工作,坚持问题导向,督促承办律师及时整改。同步开展受援人满意度评价与回访、案件质量评估、法援案件庭审旁听等,强化案件跟踪指导。
宿松县在全县建立动态法律援助人员库,创新推行法律援助聘用律师制度,每年选聘热爱法律援助事业、专业能力素质强的律师和基层法律服务工作者办理法律援助案件。持续推行“点援制”(指符合条件的申请人可自主选择法律援助承办律师),组建“点援制”律师库,通过这种打破传统指派模式,鼓励、支持申请人自己选择律师,通过不断完善聘用律师管理制度,从源头上保障案件质量。组织各法律援助工作站工作人员、法律援助案件承办人等开展培训,通过分析讲解典型案例、解读讨论重点法律条文、现评现讲办案技能技巧和办案服务标准要求,提升法律援助人员的能力。
“我们联合县财政局修订法律援助经费管理使用办法,建立与县域经济社会发展水平相适应的法律援助案件补贴动态增长机制,充分调动法律援助人员的工作积极性。”黄威说,坚持以人民满意为出发点和落脚点,以优质高效的法律援助服务,让获得法律援助的困难群众真正感受到党和政府的温暖。
据统计,宿松县去年累计办理各类法律援助案件867件,每10万人法律援助办案数量达到13.98件,各级财政投入法律援助经费100余万元,受援当事人对法律案件办理满意率达100%。
本文来源:法治日报作者:佚名
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