湛江坡头坚持四个聚焦以高质量检察

　　开展“百千万工程”以来，湛江市坡头区人民检察院紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、区委关于全面推进“百千万工程”部署要求，能动履行检察职能，更加有力服务保障经济社会发展、生态环境保护、群众美好生活、社会治理效能，为推动区域协调发展提供有力法治保障。

　　该院被省人民检察院评为“2023年度检察工作现代化先进基层单位”，集体和个人获得全国、省、市、区各类荣誉共35项，涌现出最高人民检察院个人一等功、全省市县两级检察机关优秀个人、广东省“三八”红旗手等一批先进模范和典型，海螺“护未”品牌入选“百千万工程”典型培育案例，海螺工作室麻斜街道联络站获评广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设2023年度先进典型，在区“百千万工程”2023年度考核中获评“优秀”等次（排名第一），先进经验多次被推广介绍。

　　聚焦主责主业

　　服务保障经济社会高质量发展

　　开展公益诉讼实地调查

　　立足法律监督职能，全面协调充分运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，以“一体化”履职服务保障坡头经济社会高质量发展。一是有效维护社会稳定大局。依法严惩各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争、“春风利剑”等专项行动，从严从快打击危害社会治安稳定和人民群众利益的犯罪行为，批准逮捕328件447人，提起公诉477件636人，切实增强人民群众安全感。二是推进法治化营商环境建设。挂牌成立“坡头区营商环境监督投诉中心”，打通民营企业投诉反馈“绿色通道”，成功入选坡头区“锚定百千万 四季看变化”标志性点位培育典型，并在全区现场观摩活动中获第十四观摩团高分评价。开展“董、监、高”行政检察监督专项活动，向市场监管部门发出检察建议1份，促进规范市场主体登记管理。三是筑牢国有财产保护屏障。针对非法占用耕地等未依法进行申报各缴纳占用税的情形，督促税务、自然资源、农业等部门印发《湛江市坡头区耕地占用税征管协作机制实施意见》，追征耕地占用税300多万元，并推动税务等11个部门建立耕地占用税征管协作机制，成功追征未批先占耕地占用税（含滞纳金）18.6万元，工作得到党委政府的充分肯定和群众的好评。

　　聚焦生态宜居

　　多措并举推进绿美坡头建设

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，依法能动守护辖区生态文明建设，打好蓝天、碧水、净土战。一是守护美丽海洋生态。联合湛江市海洋综合执法支队直属大队对辖区海域开展巡查活动，对辖区出现红树林被砍毁、在海边堆放垃圾等情形，向相关职能部门制发诉前检察建议4份，有效保护湿地资源和海洋生态，助推发展海洋新质生产力。二是深化农村环境整治。针对辖区违法占用林地建造虾塘、水产养殖尾水排放污染等问题，统筹发挥“刑事+公益诉讼”检察职能，对违法占用农用地犯罪嫌疑人提起公诉2件2人，发出检察建议4份，督促相关行政机关对问题进行集中整治，有效改善农村人居环境。三是助推“绿美坡头”建设。积极推动挂点村委会建设“检察林”，发挥党员干部示范带动作用，广泛发动党员干部、村民乡贤等各方力量参与绿美生态建设，种植绿化苗木505棵，支持经费5万元。

　　对辖区海域开展巡查活动 组织党员干部下乡植树

　　聚焦为民情怀

　　全力守护人民群众美好生活

　　检察长带队到湛江市海升船舶有限公司开展“平安夜访”

　　始终坚持人民至上、检察为民，将维护人民群众利益作为检察工作的出发点和落脚点，持续做深做实“人民检察为人民”初心使命。一是全面深化“平安夜访”工作。制定《坡头区人民检察院“平安夜访”工作方案》，实现全员夜访，每周二晚上组织干警深入辖区各村（居）委会开展“平安夜访”工作，认真听取群众困难诉求和意见建议，切实解决群众急难愁盼问题，共派出干警176人次，接访群众48人，夜访覆盖全区74个村（居）委会。二是守护群众“舌尖上的安全”。针对部分镇街集市、超市存在部分散装食品包装、注明不规范等问题，发出检察建议8份，推动相关单位开展食品安全专项整治工作，累计检查超市、副食店等经营主体35家次，发出责令改正通知书12份。三是严格落实耕地保护制度。常态化开展高标准农田保护工作，针对部分高标准农田存在管护不到位、使用效果差等问题，通过召开公开听证会，向相关行政单位制发诉前检察建议8份，促进依法履职尽责，切实加强对高标准农田建设的监督管理。

　　实地查看高标准农田建设情况

　　聚焦能动履职

　　助推提升基层社会治理效能

　　设立民生检察驿站

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索构建“检察监督+”社会治理新模式，纵深推进基层社会治理工作体系建设。一是延伸检察服务阵地。在辖区12个村（居）委会挂牌设立“民生检察驿站”，把检察履职与服务民生结合起来，通过定期选派干警下沉驿站，认真听取群众意见建议，针对性提供提供法律咨询、申诉控告、司法救助等检察服务，切实打通服务群众“最后一公里”。二是大力实施数字检察战略。以“数字赋能监督，监督促进治理”为目标，建立数字监督模型4个，向相关单位提出检察建议13件，及时堵塞耕地占用税、民间借贷利息个人所得税征缴和医保基金支付等方面漏洞，有效促进法律监督与社会治理的深度融合。三是创新市域社会治理新模式。推动海螺工作室在辖区7个镇街全面设立联络站，实现未成年人司法保护资源下沉镇街全覆盖，促进未成年人保护基层社会治理体系和治理能力现代化。如该院在办理的一起性侵未成年人案件中，针对案件背后发现的残疾儿童受教育权难保障问题，通过制发检察建议，督促相关职能部门加强对残疾儿童接受教育情况的排查和安置，成功推动特殊学校配置校车，切实解决残疾儿童上学难的问题。其中，麻斜街道连续两年实现未成年人“零犯罪、零受害”，麻斜街道联络站获评广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设2023年度先进典型，相关先进经验被广东省检察院、湛江市委政法委等专文推广。