联动化解水库纠纷守护一方青山绿水

　　近日，湖北省枣阳市人民法院七方法庭联合多部门成功化解一起渔业承包合同纠纷。

　　2009年1月，七方镇赵岗村委会将关冲水库承包给文某某，双方签订了《承包合同》，承包期限为10年。2012年，双方又签订《补充协议》，约定延长合同期限2年。合同到期后，文某某却以添附物未补偿、护堤垫付款未还、水库的鱼未清塘等为由，拒不腾退。

　　“ 谁发包，谁收回。”2021年，当地镇政府根据国家有关政策和上级有关文件精神，全面规范整治水库养殖行为。要求各村做好宣传说明，对到期的水库一律收回，统一经营管理，实行人放天养，为百姓护好“一库清水”。

　　因双方多次协商沟通未果，2022年12月9日，赵岗村村委会将文某某诉至枣阳市人民法院，判令文某某及时返还使用的水库及附属设施，并支付占用费3000元及违约金3000元。

　　群众利益无小事。七方法庭接到该案后，法庭负责人、承办法官张家政认为，不能仅仅单纯地审理双方的承包合同，还要兼顾保护环境、维护生态安全的理念，于是，承办法官在实地走访调查后，决定上门巡回开庭。

　　“我们村已提前告知被告，合同到期后，不再对外租赁。现被告继续占用使用该水库，侵害了原告的合法权益，我们要求法庭支持原告的诉求。”

　　“修路、架电线、挖堰塘及加坝扩容等，我们投资了不少钱，加上百亩水库的鱼不是小数字。如果151.5万元赔偿不到位，我们坚决不腾退。”

　　庭审中，双方争辩激烈。听完当事人的发言和诉求，承办法官又请干部群众代表结合本案谈看法，征求意见。

　　在厘清案件事实后，承办法官向双方宣讲了相关法律、法规和政策，希望双方认真核算合理费用和损失，形成让各方都能接受的调解方案。

　　由于双方意见分歧较大且态度激烈，争执不下，调解陷入僵局。

　　“判决容易，但后期执行难。还可能会激化矛盾，不利于案结事了。”承办法官考虑到上述因素，积极向当地党委政府汇报，成立由法庭、综治中心、信访办、派出所、司法所、水管站、老街工作组等部门参与的调处专班，合力调处纠纷。

　　同时，邀请心理咨询师介入，帮助被告解开心里疙瘩，助力矛盾纠纷化解。

　　一方面是外村村民的权益，另一方面是村委会的合理诉求，如何实现二者平衡，化解矛盾？

　　调处专班多次召开专题会议集中“会诊”，深入分析研判，归纳争议焦点，多角度寻求矛盾突破点。通过一次次真诚的沟通、一次次耐心的解释，不断缩小双方分歧、增进共识。

　　7月18日，经过不懈地努力，双方当事人最终达成了调解协议：“由文某某在年前年后枯水期和售鱼季，在不放水的前提下自行将水库鱼捕捞完毕，将水库及附属设施交付给赵岗村。赵岗村给被告文某某水库除险加固工程垫付款和添附物补偿款50000元。还约定了其他相关事项。”

　　本案化解不是终点，其他水库顺利回收才是目的。案件终了，七方法庭积极延伸审判职能，结合案件审理发现的风险隐患，提出一份务实管用的司法建议，以点带面解决公益保护问题，达到“办理一案，治理一片”的效果，确保一方平安。

　　“法庭提出的司法建议非常实用，我们一定积极采纳、整改，建立健全长效工作机制，扎实做好水环境保护各项工作。相信不久，这里的20余座水库，将成为群众户外休闲的打卡地。”七方镇相关领导信心满满地说。