创新共享法庭执行链全民参与共执提质效
做好执行工作需要紧紧依靠党委领导、部门联动、社会参与,综合治理破解执行难。2023年5月以来,我院以“共享法庭”为最小支点,创新“共享法庭执行链”模式,形成“人人参与执行、共建共治共享”的执行新格局,努力打通实现公平正义的“最后一公里”。
深化综合治理,增强基层末端执行力。在全县20个乡镇街道、332个行政村社建成“共享法庭”,将执源治理延伸至基层末梢,并争取县委支持出台深化执行“一件事”工作方案,联合县委政法委制定“共享法庭执行链”工作规程,切实将党委领导优势转化为执行破难胜势。搭建以法院为中心、乡镇街道为协作地、“共享法庭”为最小支点的基层协助执行网络,邀请“共享法庭”庭务主任、村干部等担任执行联络员,充分发挥其人熟、地熟、事熟优势,参与执行和解、协助强制执行、收集悬赏举报等执行工作,破解“人难找、物难寻、事难帮”。2023年,全县执行联络员提供执行线索248条,协助开展执行564人次,执行到位金额4.78亿元,同比上升53.7%,有效提高执行效率。
聚焦终本出清,维护胜诉利益不止步。坚决贯彻终本不终案的执行理念,动态摸排历年终本案件清单,根据被执行人的户籍地址和常住地址定向推送给所属村社的“共享法庭”执行联络员,由执行联络员提供被执行人基本信息,拓宽财产线索来源。同时,通过各村社“共享法庭”大屏轮播失信被执行人名单,在其熟人圈进行精准曝光,促使110名被执行人主动履行1422万元。加大终本出清力度,2023年开展“共享法庭执行链”终本出清专项执行活动13次,每周常态化开展夜间大执行活动,历年老案执行完毕693件,执行到位金额9626万元,把裁判文书的“白纸黑字”变成实实在在的“真金白银”。
强化立体监督,促进执行工作规范化。出台《共享法庭执行链融入“全过程人民民主基层单元”建设实施方案》,推进“共享法庭”与人大代表联络站“一对一”共建。建立多维度、立体化的监督模式,对于辖区内集中大执行、涉众型、涉民生、涉特殊主体、疑难复杂的执行案件,一律邀请当地人大代表进行监督,并通过邀请代表到执行现场监督、参与执行和解、开展类案专题座谈等方式,提升监督实效。2023年邀请代表监督“共享法庭执行链”专项执行活动56人次,开展专题座谈监督5次,确保办案质效。
依托数智赋能,打造智慧执行新模式。创新开发“诉求响应”执行接待系统,搭建集民意汇集、智能办理、分析预警于一体的全闭环管理平台,实现办理流程可视化。当事人、特定关系人可就近到所在村社“共享法庭”反映执行问题,目前已办理接待448次,诉求处理效率同比提升67%,有效增强群众满意度。同时,我院联合县委政法委设立“乡镇万人失信率”指标,以各乡镇街道辖区内被执行人数据为基础,形成县域执行风险红、黄、绿三色预警图,实现可视化、可对标的等级评价,并纳入平安建设考核,倒逼乡镇街道督促辖区内被执行人主动履行,形成诚实守信的良好法治风尚。
本文来源:人民法院报作者:佚名
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