以标准化建设促进传统产业优化升级

党的二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并强调“以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业”。标准化是生产力发展的基石，以标准引领产业发展，是一个国家推动高质量发展、参与高质量竞争的重要标志。标准化建设既凝聚了科技创新成果，又代表了现代产业发展经验，是培育先进生产力不可或缺的纽带，在中国式现代化建设中发挥着引领性作用。

近年来，我国不断提升产品能效标准和安全标准，加快制修订数字化、智能化、绿色化、低碳化等领域标准，牵引工业和消费品技术不断升级。从目前来看，标准化建设更多的聚焦在人工智能、量子技术、芯片等发展新质生产力的重点产业领域，比如产业发展过程中的优化升级、区域布局、发展重心、过程评价、人才培养等。一系列标准化设计直接关系到相关扶持政策的制定实施、重大项目的规划推进和区域产业的发展方向等，为传统、新兴、未来三类产业优化生产流程、提高生产效率、保障产品与服务质量奠定基础。

标准化建设要与时俱进，引领技术发展方向。生产力决定生产关系，生产关系要与生产力发展相适应。适配的标准体系能够解决生产关系中的质量问题、效率问题、秩序问题、可持续发展问题等。因此，标准化建设要与时俱进，对新一轮科技革命和产业变革孕育出来的生产力特征进行精准把握，厘清高质量发展的底层逻辑，为生产关系的进一步优化明确思路，这将是我国抢占新一轮科技革命和产业变革制高点的关键。标准化建设要坚持全过程的把控和调节，在发展中不断调整更新标准体系，强化制度约束和标准引领。

标准化建设要开放创新，营造良好创新生态。开放性是新质生产力的重要特征，而标准化建设也需要面向世界、坚持开放创新。要营造具有全球竞争力的科技创新生态，助力我国科技创新能力实现从跟跑逐步向并跑、领跑的转变，就必须知道我们的“赛道”“对手”“规则”。当前，面对全球科技创新进入空前密集活跃的时期，类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业，都是最能代表新质生产力的新产业，在这些未来产业的建设过程中，国际上的各项产业技术标准规范都值得我国学习和借鉴，从而设计出符合中国国情的标准体系和实施机制。

传统产业是大国经济发展的根基、促进产业迈向全球价值链中高端的重要阵地、新兴产业发展的必要支撑和应对各类风险挑战的物质保障，在国民经济中始终扮演着重要角色，发展新质生产力绝不能忽视、放弃传统产业。推动传统产业升级改造、提升传统产业的竞争力，既是积极适应新一轮科技革命的必然选择，也是主动引领产业革命的战略需要。以标准化建设引领传统产业优化升级，要注意把握好以下几点：一是高度重视实体经济的基础性作用，让科技创新赋能传统产业，升级传统产业，孕育新产业，不能盲目求新、简单把传统产业当作“过时产业”。二是始终坚持政府和市场“两手抓”，政府的“有形之手”要发挥超前规划引导、科学政策支持的作用；市场的“无形之手”要在研发方向、资源配置、应用场景等方面发力，在优胜劣汰中筛选出最优选项。三是努力实现劳动者、劳动资料、劳动对象和科学技术、管理等生产力诸要素的高效协同，要以重大科技创新为引领，重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快推动科技创新成果向现实生产力转化。四是推进教育、科技、人才一体化发展，突出教育的先导性功能，以教育之强赋能科技之强，成就人才之强，着力培养更多拔尖创新人才、战略科学家、科技领军人才，探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才，探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度，打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍。