室组地联动深化风腐同查同治

“这辆车这周的出行记录显示只开了200公里，为什么加了2次油？”“一个已不再进行生产作业，处于清算状态的企业，为何产生如此多的公车业务？”……近日，在对全集团公车使用情况开展的监督检查中，天津市纪委监委驻天津港集团纪检监察组发现二级企业相关负责人高某用公车油票为私家车加油、把私车维修保养费用混入公车账目中报销等问题。

天津市纪检监察机关运用“室组地”联动机制，深化风腐同查同治。市纪委监委驻天津港集团纪检监察组全面梳理排查涉案单位工程项目、资金管理和公车使用等方面情况，进一步发现高某涉嫌腐败的一系列问题线索。此后，市纪委监委第一监督检查室与驻天津港集团纪检监察组开展研判会商，相关区纪委监委对高某及有关涉案人采取留置措施，“室组地”共同梳理、分析研判案件暴露出的公车管理方面问题，推动案发单位切实整改。

二十届中央纪委三次全会指出，健全风腐同查同治工作机制。不少地方健全“室组地”联动机制，明确细化纪检监察机关各单位在线索移送和处置、问题查处、综合协调等方面的职责，统筹监督力量，完善工作程序流程，在加强协作配合中形成强大监督合力。

水利领域政策支持力度大、资金密集，廉洁风险点多面广，并且专业程度高，风腐一体问题隐蔽。山东省纪委监委根据水利领域特点，细化“室组地”联动机制，深入纠治风腐一体问题。此前，省纪委监委驻省水利厅纪检监察组收到问题线索，反映省调水工程运行维护中心潍坊分中心原党委书记、主任马安堂存在违规公款吃喝、收受礼品礼金等问题，并为他人在承揽工程、工程款拨付等方面谋取利益。由于案情复杂、涉及单位多，该纪检监察组向联系该组的省纪委监委第三监督检查室进行汇报，经过协商启动“室组地”联合办案，并选择潍坊市监委作为联合办案单位。

协同联动，相互配合。山东省纪委监委第三监督检查室派专人负责案件整体的协调联络。驻省水利厅纪检监察组成立专案组，查清马安堂4起收受可能影响公正执行公务的财物以及1起收受其他明显超出正常礼尚往来的财物等违反中央八项规定精神问题。潍坊市监委专案组则重点调查马安堂利用职务之便为他人在工程承揽、工程款拨付等方面谋取利益，非法收受巨额财物问题。在三方通力合作下，马安堂风腐一体问题被查实，其被开除党籍，按规定取消享受的待遇，最终马安堂被判处有期徒刑4年3个月。

“室组地”联动，既着力发现问题，也深入推进整治。湖北省恩施土家族苗族自治州纪委监委围绕水利领域的典型案例，发挥“室组地”联动优势，深化“由腐纠风”工作。在查办州水土保持监督监测站原党支部书记、站长吴某某案件中，该州纪委监委第四监督检查室、驻州农业农村局纪检监察组、巴东县纪委监委成立“室组地”联合办案组，不仅收集其腐败的证据，也通过查询吴某某的银行账目流水信息、购买烟酒土特产发票信息等方式，发现吴某某给水利系统少数领导干部、多名项目负责人赠送礼品礼金和违规吃喝等作风问题。最终，吴某某被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

针对案件查办过程中发现的有关单位、部门、系统存在的突出问题和管理漏洞，该州纪委监委第四监督检查室会同驻州农业农村局纪检监察组精准提出针对性纪检监察建议，要求州水利局排查廉政风险点，制定防控措施。结合案件暴露出的风腐交织问题，该州纪委监委综合运用典型案例和反面教材开展警示教育，切实将案件素材转化为教育资源，推动净化行业风气。

陕西省纪委监委紧盯杨凌监狱原一级高级警长陈某某案件暴露出的风腐一体问题，运用“室组地”联动机制深化以案促改、以案促治，推动营造风清气正的良好政治生态。

监狱系统属于垂管单位，陈某某长期工作的监狱地处偏远。在担任副监狱长期间，陈某某在监狱工程建设、物资供应、选人用人等方面具有话语权，其一边追求低级趣味，一边进行权钱交易，利用手中职权为商人老板谋利。陕西省纪委监委第一监督检查室、驻省司法厅纪检监察组、宝鸡市纪委监委分工协作、优势互补，共同开展调取证据、思想政治等工作，既查明案件事实，也剖析风腐一体问题原因，梳理出对“关键少数”监督不足、干部日常管理不严等方面问题。

结合近年来查办的司法行政系统典型案件反映出的突出问题，该省纪委监委向省司法厅党组发出纪检监察建议，要求抓牢抓实以案促改促治。驻省司法厅纪检监察组推动省司法厅党组制定《关于加强对“一把手”和领导班子成员监督的若干措施》，加强上级“一把手”对下级“一把手”的管理和监督。该省纪委监委第一监督检查室多次听取整改情况汇报，并进行督导检查。宝鸡市纪委监委围绕整改情况进行沟通，提出意见建议。在“室组地”共同推动下，省司法厅党组在监狱系统开展专项整治，对选人用人、项目建设、物资采购等方面进行清仓式、起底式排查，强化干部日常管理，全面推进查纠整改。（记者 赵震）