释放国际口岸发展新活力

宽阔畅通的道路、干净整洁的路面、错落有致的绿化……日前，位于云南省的中国老挝磨憨—磨丁经济合作区东盟大道主体工程正式完工，标志着磨憨走出了国际口岸城市建设关键一步。

“改扩建后，提高了道路通行效率，也带动了我们酒店效益越来越好。”路旁的云鹏酒店内，业主刘兴旺对前来开展监督的合作区纪检监察工委工作人员说。

而在今年年初，东盟大道提升改造工程还面临建设进度不理想等问题。合作区纪检监察工委组织开展专项督查，与承建企业纪委探索建立纪检监察业务协调联动机制，深入项目一线与业主单位、施工方、要素保障部门沟通了解施工进度、资金拨付等方面存在的问题和困难，并通过集体约谈等形式，督促相关职能部门强化履职。在各方共同努力下，东盟大道改扩建项目主体工程提前近半年完工。

磨憨位于云南省最南端，与老挝接壤，区位优势明显。云南省立足主动服务和融入国家发展战略、加快建设面向南亚东南亚辐射中心，决定由昆明市全面托管磨憨镇，促进物流、人流、资金流向磨憨加速汇集，借助国际大通道和边境口岸发展优势，发挥口岸国内国际双循环“枢纽”作用的同时，让口岸经济成为云南经济发展新的重要增长点。

合作区纪检监察工委找准重点和着力点，将政治监督贯穿磨憨国际口岸城市建设各方面，不断探索推进政治监督具体化、精准化、常态化的实践路径。

“我们驻在磨憨，对项目建设、通关服务、边民互市等方面情况了解掌握得更全面，更容易及时发现和处置问题。”合作区纪检监察工委有关负责同志介绍，他们发挥贴身监督作用，贯通市纪委监委、合作区纪检监察工委、承建企业纪委、磨憨镇纪委沟通协作机制，拓展与西双版纳傣族自治州纪委监委、勐腊县纪委监委的协作联动，凝聚驻合作区海关、边检、税务、法检等部门监督力量，不断健全完善磨憨国际口岸城市廉洁建设长效机制。

为构建党工委抓统筹谋划、纪检监察工委抓监督推动、责任部门抓具体落实、社会民众共同参与的共建格局，合作区党工委制定出台《纵深推进清廉云南建设磨憨实践2024年工作要点》，纪检监察工委发挥统筹调度、示范引领、监督推动作用，结合政治监督“护航行动”要求及磨憨建设实际，实施护航重点项目、征地拆迁、通关服务、惠农民生、容错报备等专项行动。

满载农副产品的大货车从国门进入，徐徐驶入磨憨边民互市场；市场旁的综合服务大厅里，边民合作社代表在智能自助申报机上对进口货物进行报关……磨憨边民互市场是昆明市托管磨憨后第一个建成运营的项目，是落实兴边富民要求的一项重要举措。

“以前边民进行互市贸易需要到市场现场申报，导致偏远村组的村民参与边民互市积极性不高。”磨憨边民互市运营管理有限责任公司副总经理罗智馨说，多亏了纪检监察机关的推动，现在情况有了很大改变。

合作区纪检监察工委立足职能定位，围绕护航“惠农民生”等专项行动，开展边民互市贸易惠农富民专项监督检查，聚焦群众反映强烈和影响营商环境的突出问题，与群众、行业主管部门“面对面”研究问题原因，商讨解决方案，通过交办督办方式压实职能部门整改责任，推动惠企助企政策落实。

为监督推动边民互市场真正发挥作用，合作区纪检监察工委推动相关公司开发“边户通”手机APP，促进边民办事便利化，保障结算公平公正。今年1月至5月，磨憨镇6个行政村边民互市集体经济收益合计210.30万元，边民收益合计815.66万元。

“今年以来，合作区已谋划重点建设项目132个，其中续建项目61个，新开工项目38个，前期项目33个。”合作区纪检监察工委有关负责同志介绍，他们结合人工智能、大数据分析优势和法务、审计、造价等第三方咨询服务，搭建了智慧监督系统，实现发现问题精准化、提出建议精准化、整改评价精准化，更好推动边境口岸发展。（记者 何天华 通讯员 谢进 劳琳淑）