精准监督护航乡村振兴

前不久，一场土地流转费集中发放大会在四川省宜宾市翠屏区永兴镇王庙村举行，100余户村民领到了退还的钱款。

土地流转是四川省纪委监委明确的全省乡村振兴领域监督重点之一。翠屏区纪委监委此前在开展土地流转专项监督中发现，王庙村党支部副书记周某某利用职务之便，挪用该村股份经济合作联合社土地流转费9.96万元。该区纪委监委严肃查处周某某严重违纪问题，并督促及时将土地流转费全部发放给村民。

作为实施西部大开发战略中的重要一环，四川省纪委监委始终心怀乡村振兴这一“国之大者”，认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，锚定“在推进乡村振兴上全面发力”目标要求，以大抓基层为导向，聚焦产业发展、乡村建设、乡村治理、土地流转等重点内容强化精准监督，严肃查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题，为全面推进乡村振兴提供坚实纪律保障。

乡村振兴领域点多、线长、面广，必须充分发挥党内监督主导作用，促进各类监督贯通融合。对此，四川省纪委监委聚焦党中央关于乡村振兴重大战略、重大任务、重大举措，将“天府粮仓”建设、耕地保护、农田水利建设、新型农村集体经济发展、乡村建设等32项工作作为监督重点，制发《四川省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作指引》，把监督责任具体化、任务清单化。

以片区推进会形式加强统筹调度，是四川做实乡村振兴领域政治监督的关键一招。省纪委监委认真学习运用浙江“千万工程”经验做法，持续优化“一年两例会”制度，先后在凉山彝族自治州越西县、巴中市平昌县等地组织召开片区推进会4次，推动全省监督工作走深走实。

坚持“一年一专项、一年一整治”，以典型领域、典型问题的“小切口”，集中力量推动问题整改整治。针对村庄建设领域，组织开展简易审批村庄建设项目问题专项治理，全省共清理项目14.5万余个、涉及资金700亿元，排查问题线索4448条，立案查处2113人；在全省开展低收入群体补贴管理问题专项整治，重点围绕就业培训等环节，排查问题线索797条，立案查处482人，推动完善317项制度机制。

“四川共有50个乡村振兴重点帮扶县，省纪委监委将广元市旺苍县、凉山彝族自治州雷波县等10个重点帮扶县作为直接联系点，建立信息直报等机制，‘一竿子插到底’开展调研监督，既加强指导督促，又收集问题线索，为其他重点帮扶县做实乡村振兴跟进监督、精准监督作出示范。”该省纪委监委有关负责同志说，通过蹲点调研、督导谈话、指导办案、追责问责等方式，压紧压实责任，推动各地各部门认真落实政治责任。

“在省纪委监委直接指导下，我们深化提级监督，会同农业农村、民政、财政、审计等部门成立6个提级监督专项工作组，每年从28个重点帮扶村和45个集体资金密集、资产雄厚、资源富集的重点村（社区）分类选择一批开展提级监督，同时推动280个乡村组织全覆盖应用农村集体‘三资’监管平台，发现问题线索13个，查处25人。”旺苍县纪委监委有关负责同志说。

四川省坚持重心下移，统筹县乡监督力量，以建强基层纪检监察组织、因地制宜优化机构设置、配齐配强基层纪检监察干部队伍为突破口，将监督触角延伸到基层。

“我们出台《关于进一步规范县乡纪检监察协作工作机制的意见》，按照‘地域相近、职能相关、务实高效’原则，指导183个县（市、区）建成791个纪检监察协作区，构建起整体高效运行的监督执纪工作格局，有力提升基层监督质效。”四川省纪委监委有关负责同志介绍。（记者 黄彭 通讯员 罗玉林）