山东着力加强在京流动党员教育管理新实践

近年来，山东省委在京机构人员工委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，坚定践行新时代党的组织路线，聚焦“流动党旗 齐鲁先锋”党建品牌，不断创新方法路径，完善工作机制，持续改进和提升在京流动党员教育管理工作整体水平。

严密组织体系，努力实现对流动党员的全覆盖管理。山东下大力气摸清全省在京流动党员情况，延伸管理链条，落实管理责任，健全在京党组织体系，力争将每名流动党员都纳入统一的组织管理体系。动态摸排流动党员信息。针对流动党员发现难问题，组织各级流动党员党组织依托在京商协会等机构，多渠道线下定期摸排流动党员信息，推动建立流动党员“流出必报批、流入必报到、日常必报告、返乡必报备”制度，并开发建设“灯塔党建在线—在京流动党员信息管理系统”，协调流出地党组织动态摸排党员流出信息并实时线上推送，基本实现流动党员人数清、结构清、分布清、动态清。多重覆盖设置流动党员党组织。结合流动党员分布和群体结构特点，按照“应纳尽纳、方便灵活、多重有效”原则，积极构建“流出地+流入地+行业+商协会+兴趣爱好”等的多重覆盖组织体系。目前，山东共成立流动党员党组织772个，流动党员可以打破组织隶属、区域和行业界限，同属于多个功能型党组织，就近就便参加组织生活，有效解决了流动党员参加组织生活不方便不主动的问题。大力推进“三新”领域党组织建设。适应新形势新要求，及时将 “三新”领域党的建设纳入工作范畴，组织各市县在京流动党员党委全面摸排各类在京商会、协会、校友会、企业驻京办等“三新”领域党建情况，并召开全省在京商协会等社会组织党建工作座谈会，大力推进“三新”领域党的组织和工作全覆盖。

突出政治功能，不断增强流动党员党组织思想政治引领力。牢牢把握流动党员党组织的政治属性，坚持把思想政治建设摆在首位，不断引导广大流动党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。加强政治建设。指导各级在京流动党员党组织通过线上线下结合、融入本职工作、融入日常生活等方式，持续强化理想信念和对党忠诚教育。强化理论武装。深入实施“互联网+党建”工程，开通“空中大讲堂”，定期邀请中央党校教授为流动党员进行线上授课，先后举办“站起来、富起来、强起来”等讲座直播5期；济南、淄博、潍坊等市在京流动党员党委利用微信群、微信公众号等渠道，每周推送理论学习资料，并建立党员学习电子档案，让流动党员学习不“掉线”。严肃组织生活。推广试点流动党员“电子活动证”，实时记录流动党员参加组织生活打卡情况。积极创新组织生活方式，充分发挥首都红色资源优势，丰富组织生活载体，有效提高组织生活的吸引力和感召力。

强化组织功能，着力提升流动党员党组织组织力凝聚力。以提升组织力为重点，不断健全完善工作机制，注重管服融合，建设“服务型”党组织，更好把在京党员群众组织凝聚起来。健全组织制度。坚持用制度管人管事，出台《在京流动党员管理若干规定》《在京流动党员党组织标准化建设实务手册》等制度文件，推动流动党员党组织规范化运行。制定《在京流动党员党委书记基层党建述职评议考核办法》和《在京流动党员党组织建设督查工作管理办法》，强化对下督导考核，努力构建上下联动、执行有力的组织机制。配强组织“头雁”。每年组织开展“领头雁”业务培训，着力提高党组织负责同志的党务工作和组织协调能力，推动形成“头雁领航群雁飞”的良好局面。增强组织凝聚。围绕在京党员群众普遍关心的问题，建立与流入地、流出地党组织的沟通协调机制，共同协力解决。全省县级以上在京流动党员党组织全部成立法律服务站，累计提供法律咨询2000多人次。各级在京流动党员党组织积极发挥桥梁纽带作用，牵头搭建资源信息共享平台，引导在京党员之间互帮互助、共同干事创业。推动组织共建。与流出地党组织建立 “双向共管 ”机制，加强常态化沟通联系、实地调研指导，及时反馈流动党员在京表现，便于流出地党组织落实管理责任，确保党员教育不断档。同时，加强与流入地党组织对接，广泛与北京市有关方面签订“结对共建”协议，推动组织共建、资源共享、活动共抓。

发挥组织作用，助力京鲁两地经济社会发展。坚持把作用发挥作为在京机构人员工作的落脚点，积极搭建平台载体，引导在京党员群众当好维护稳定“安全员”、“双招双引”联络员、乡村振兴“施工员”。服务山东“双招双引”。山东省委在京机构人员工委挂牌成立“山东省人才工作站”，指导成立博士生联谊会，各级在京流动党员党组织成立“双招双引”工作站57个，联系服务在京院士123名，对接在京各行业高层次人才4800余人，通过常态化联系走访，争取更多重点实验室、重大科创平台、大科学装置等落地山东。助力家乡“乡村振兴”。对政治素质好、“双带”能力强、工作业绩实的流动党员，积极鼓励动员返乡创业、返乡任职，强化正向激励。召开返乡任职座谈会，组织“流动党员返乡创业观摩”活动，安丘实施“群雁反哺”行动，乐陵深入推进“风筝工程”，进一步拓展山东省乡村人才引进、培养和服务渠道，为打造乡村振兴“齐鲁样板”提供人才支持。（盛典）