多部门联合会商研究部署相关工作

本报北京7月14日电（刘温馨、王浩、卢天好）7月16日，我国将进入“七下八上”防汛关键期（7月16日至8月15日）。7月14日，国家防总办公室、应急管理部组织气象、水利、自然资源、住房城乡建设等部门进行防汛专题联合会商，视频调度四川、安徽、湖北、河南、山东等15省份，研究部署“七下八上”关键期防汛救灾工作。

会商指出，受近期持续强降雨影响，太湖、淮河相继发生编号洪水，长江中下游干流九江段、鄱阳湖、乌苏里江下游正在缓慢退水。据预测，7月14日至18日主雨带将北抬，四川盆地、江汉至黄淮等地降雨具有持续性和极端性，相关地区江河洪水、山洪地质灾害、城市内涝风险较高，防汛形势严峻复杂。

会商强调，各地各部门要全面进入应急状态。要强化堤防巡查和涝水抢排工作，加强长江干堤和重要圩堤等重点部位巡查防守，全力做好团洲垸排涝工作，妥善安置受灾群众，加快开展恢复重建。要重点加强防汛薄弱环节防范，高度关注山洪、地质灾害和城乡内涝，强化山区、城乡接合部、施工营地、工矿企业等风险隐患点监测巡查，切实落实临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，发现险情果断扩面转移，坚决避免群死群伤。要突出做好江河洪水防御和城市排水防涝工作，密切关注中小水库运行状况，科学调度防洪工程；针对城市地下空间、桥涵隧道等重点部位，落实防洪排涝应急措施，保障城市正常运行。要做好一线防汛人员和转移安置群众防暑降温、医疗保障等工作，退水地区做好防疫消杀，尽快恢复正常生产生活秩序。

国家防总办公室、应急管理部组织国家减灾中心利用应急减灾卫星对淮河王家坝至正阳关段开展监测，安排国家自然灾害防治研究院协助做好洞庭湖堤防巡堤查险工作。

记者从水利部获悉：入汛以来，珠江、长江、太湖、淮河等流域大江大河大湖连续发生20次编号洪水。当前，太湖第2号洪水、淮河第1号洪水正在发展，长江第1号洪水、第2号洪水仍处于演进过程，湖南华容县团洲垸险情后续应急处置还在持续，防汛形势十分严峻。

据预测，“七下八上”期间，七大江河流域都有可能发生洪水，洪水防御可能面临多线防汛；局地暴雨极易引发中小河流洪水、山洪灾害、城市内涝等，防范应对难度大；中小水库、病险水库、淤地坝点多量大，抗御洪水的能力较低，安全度汛压力大；今年水利工程项目多，部分项目需要跨汛期施工，在建工程安全度汛风险高。

水利部门要求所有具备防汛能力、担负防汛任务的水工程全部进入防汛状态，实现流域控制性水工程统一联合调度；加强堤防巡查防守，严格落实堤段巡查防守责任，尤其重视夜间巡查防守；强化山洪灾害监测预报预警，切实完善县、乡、村、组、户5级责任制和“叫应”机制，明确“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节的责任人和措施。

未来10天，长江上游仍有连续性强降雨过程，强度以大到暴雨为主。为应对长江上游后续可能发生的大洪水，保障荆江河段防洪安全，水利部门计划抓住7月中下旬有限的强降雨间歇期，在确保中下游防洪安全前提下，充分利用中下游河道的泄流能力，加快降低三峡水库水位，让三峡水库腾出足够的防洪库容。

在全力确保水库安全度汛上，水利部汛前公布744座大型水库大坝安全责任人，指导各地分级公布中小型水库大坝安全责任人，全面落实小型水库防汛行政、技术、巡查“三个责任人”。

《 人民日报 》（ 2024年07月15日 14 版）