深化基础教育综合改革有的放矢

习近平总书记指出：“建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基础教育，有效破解制约基础教育发展的体制机制障碍，推动我国基础教育发展水平显著提升。贯彻落实党的二十大提出的“深化教育领域综合改革”，不断深化基础教育综合改革，需要增强基础教育领域改革的系统性、整体性、协同性，为加快构建高质量基础教育体系、办好人民满意的基础教育注入强大动力。

谋划上要统筹。深化基础教育综合改革是一项涉及面广、要求高、难度大、任务重的系统工程，其中任何一项改革都要与其他改革衔接配套，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节改革。这就要求我们统筹谋划好基础教育综合改革中的各项政策设计和工作安排。要从党和国家事业发展全局、从人民群众的热切期盼、从基础教育高质量发展的重要要求出发，整体看待、全面思考基础教育的地位、作用和意义，谋划好改革的政策方向和思路举措。要正确处理好改革、发展和稳定的关系，把立足当前与兼顾长远相结合，着眼于关键领域和薄弱环节，推动基础教育事业高质量发展。

环节上要统筹。教育活动涉及课程、教学、考试、评价等诸多环节，是一个有机的整体。只有抓好基础教育中关键环节的改革，增强改革的衔接性，才能有效提高教育教学水平和育人质量。例如，要开足开齐国家规定课程，依据课标完善地方、学校课程体系，以课程改革彰显学校办学特色。提高课堂教学效率，提升课后服务和作业设计水平。坚持教考衔接，切实发挥考试的诊断反馈作用，有针对性做好学习困难学生的辅导帮扶。完善教育质量评价，有效引领和改进教育教学行为。

内容上要统筹。素质教育是教育的核心，是以提高人的全面素质为目的的教育，注重以人为本、因材施教，注重学用相长、知行合一，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美劳全面发展。大力实施素质教育，要通过德育、智育、体育、美育、劳动教育等的有机结合促进受教育者全面发展。大力实施素质教育是不断深化基础教育综合改革的重要任务。我们要深刻认识实施素质教育的时代意义，构建德智体美劳全面培养的教育体系，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。把德育放在更加重要的位置，加强“大思政课”建设，增强中小学德育工作的时代性、科学性和实效性。充分认识智育、体育、美育对时代新人身体素质、意志品质、审美情趣、创造能力培养的独特价值，发挥好劳动教育在树德、增智、强体等方面的育人作用。此外，还要高度重视科学教育，努力为培养造就一大批拔尖创新人才打牢基础。

途径上要统筹。基础教育是全社会的事业，需要学校、家庭、社会密切配合。办好基础教育，仅仅依靠学校和家庭对学生进行教育和培养是远远不够的。只有社会各界共同支持和参与，才能形成各方协同、共同发力、全链条的工作机制，为学生茁壮成长创造更加有利的条件。我们要进一步统筹家庭、学校、社会等多种育人途径，广泛凝聚各方面的改革共识和有效资源。强化学校教育主阵地作用，全面系统提升学校的育人能力和服务能力。充分认识家庭教育的重要作用，引导家长树立正确教育观念，履行家庭教育责任，构建和谐亲子关系，与学校教育同向同行，为促进学生全面发展、健康成长营造良好环境。统筹利用社会各类教育资源，丰富学生实践途径，促进学生知行合一。

（作者为教育部教育质量评估中心副主任）

《 人民日报 》（ 2024年07月12日 09 版）