全国人大代表热议最高法院工作报告三

　　余淼杰代表：唤醒“沉睡”法条 回应百姓期待

　　聆听了最高人民法院工作报告，让全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰印象深刻的是，报告中提到的一起正当防卫案。报告明确提出，“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。

　　余淼杰表示，在这起案件中，辽宁法院精准适用刑法第二十条，充分彰显了“法不能向不法让步”的法治精神，对于大力弘扬社会主义核心价值观具有典型的示范意义。本案中，马某为应对突如其来的不法侵害，在看到对方已打破自家厨房玻璃欲强行进入并称“进去整死你”的情况下，为使本人的人身权利和财产权利免受正在进行的不法侵害，从一般人的立场和认知出发进行的反击，应当被认定为正当防卫。

　　余淼杰了解到，刑法第二十条虽赋予了公民正当防卫权，但在过去的审判实践中适用较少，该条款甚至被称为“沉睡的条款”。对有死伤后果的案件，法院多以故意杀人或故意伤害定罪处罚。2018年8月，“昆山反杀案”后，正当防卫条款被激活，以正当防卫判无罪的案件逐渐增多。

　　“本案宣告无罪，向社会展示了新时代辽宁法院的担当和作为，最高法工作报告明确提出要将刑法第二十条持续落到实处，向全社会传达出回应老百姓期待和诉求的鲜明态度。”余淼杰说道。

　　（记者 乔文心 严怡娜）

　　王飞代表：以人性化司法服务提升群众获得感和幸福感

　　“最高人民法院工作报告中关于注重区分失信与确无财产可供执行的‘失能’的相关工作内容，给我留下了深刻的印象。”全国人大代表、中国兵器淮海集团研究院主任设计师王飞对人民法院依法执行、人性化执行和司法服务印象深刻。

　　“报告中提到，针对有能力履行却恶意逃避、抗拒执行的，加大失信惩戒力度；对于核实确无能力履行义务的，不纳入失信名单。这样根据具体的对象和情况，分别采取具有针对性的举措，表明了法律不是冷冰冰的条文，而是人性化的、带温度的，更加彰显了司法为民。”王飞对此予以充分肯定。

　　2023年履职期间，王飞提出了关于积极推行离婚证明书的建议。这份建议很快得到了回复。“最高法针对该建议主动与我进行了多次沟通，充分体现了人民法院把人民群众放在心中、实实在在为人民群众办实事的态度！”王飞高兴地说。

　　“离婚调解书、离婚判决书上通常会详细载明双方当事人感情破裂原因、子女抚养情况等隐私信息，不便于当事人办理个人事项时出示。离婚证明书正好能避免这一问题。”2023年11月中旬，在走访调研云南省剑川县人民法院时，王飞发现剑川法院已经将离婚证明书实际运用起来，部分法院已经实行了离婚证明书制度，只要当事人申请，即可为其开具，真正通过有效的司法服务提升人民群众的获得感和幸福感。

　　王飞表示，推行离婚证明书，既能给当事人带来便利，又能彰显家事审判的专业化和人性化，正是人民法院以能动司法理念最大限度保护当事人隐私的生动实践。

　　（记者 何雨潇）

　　赵玉芳代表：为护航青少年成长提供坚实司法保障

　　“最高人民法院工作报告以‘公平正义’提挈全篇，聚焦人民群众操心事、烦心事、揪心事，既有力度又有温度！”在听取报告后，全国人大代表、西南大学副校长赵玉芳予以高度评价。

　　“我是一名来自教育界的代表，深知一个绿色良好的成长环境对于青少年心理健康的重要性。”赵玉芳表示，此次报告以具体的案例对涉未成年人网络暴力、体育课意外受伤等热点问题进行明确，通过翔实的数据展现了法院在惩治侵害未成年人犯罪、督导失责父母等方面取得的成效，“体现了法院对青少年在家庭、校园、网络等方方面面的呵护，顺应了新时代人民群众对司法工作的新期待，非常值得肯定。”

　　在实际调研过程中，赵玉芳了解到，重庆法院近期完善了全市涉未成年人案件审理机制，在重庆市第一中级人民法院等成立专门的未成年人案件综合审判庭，为护航青少年健康成长提供坚实司法保障。近年来，全国各级法院始终重视未成年人健康成长，不断完善少年审判工作，深化与教委、妇联、共青团等组织的合作，切实为未成年人撑起一片“法治蓝天”。

　　赵玉芳建议，人民法院要继续做好涉未成年人案件的审判工作，全方位加强未成年人司法保护。进一步加深法院与学校之间的合作，结合法治副校长进校园、“小公民法律课堂”等特色活动，更加形象化、针对性地将普法宣传与心理健康教育相结合，为未成年人提供更加健康向上的成长环境。

　　（记者 何雨潇 刘洋 通讯员 戴文静 张志清）

　　黄乐代表：以法治力量为企业站台

　　“鲜明的主题、务实的内容、翔实的数据、鲜活的案例，最高人民法院工作报告客观反映了全国法院人为法治中国建设所付出的努力和取得的成绩。”全国人大代表、湘潭宏大真空技术股份有限公司总经理黄乐向记者讲述了他听取报告后的感受。他认为，报告客观反映了法院2023年的主要工作情况，明确提出了2024年的工作重点和任务，既有高标准的要求，又有接地气的举措，很好地诠释了能动司法理念。

　　黄乐表示，过去一年，人民法院发挥审判职能，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，让人民群众感受到公平正义就在身边。作为来自企业界的代表，他更加关注法院如何优化法治化营商环境。从报告中，他听到了人民法院对知识产权的司法保护，看到了人民法院在护企营商方面所作的每一个贡献，了解了人民法院在促进经济发展上的每一个举措，让他对未来企业的发展、对地方经济的发展充满信心。

　　黄乐表示，每一个企业都是一个小型社会，里面除了企业的自身发展外，还包含了员工的“各类诉求”及“家长里短”，只有员工的合法权益得到保障，才能更好地服务企业，助力企业越做越强。他建议，人民法院要继续坚持能动司法理念，进一步做深做实指导调解的法定职能，创新发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化于未发、止于未讼。同时，做好矛盾纠纷化解和普法宣传工作，做到以法治力量为企业站台，为经济发展护航。

　　（记者 孙航 陶琛 通讯员 刘倩）

　　付庆梅代表：积极回应社会热点民生问题

　　“最高人民法院工作报告文风简洁朴实，分量很足、冲击力强，是一篇很能打动人的报告。报告中处处体现了以人民为中心的发展思想，积极回应了人大代表、各界群众关心关注的社会热点、民生问题，充分彰显了人民法院坚持人民至上的深厚情怀。”全国人大代表、贵州省黔西市雨朵镇党委书记付庆梅听完最高法工作报告后表示。

　　在过去一年履职过程中，付庆梅了解到，贵州法院始终坚持“如我在诉”的要求，大力整治“群众来信回复率低”“诉讼费退费程序繁琐”等群众关心关注的问题；以群众需求为导向，深化多元解纷和诉讼服务体系建设；妥善审理民生领域各类纠纷案件，不断强化民生司法保障；坚定不移推进“切实解决执行难”。

　　“民生无小事。人民法院始终切实维护人民群众合法权益，真正做深做实为大局服务、为人民司法。”付庆梅肯定道。

　　（记者 王珊珊 沈重阳）

　　张天任代表：以执源治理切实解决执行难

　　“最高人民法院工作报告中强调，司法当好民营企业‘老娘舅’，重在真厚爱真严管。执行工作事关胜诉当事人合法权益兑现，关系司法权威树立、社会和谐稳定。老百姓到法院，不只是要一个结果，如果换来的只有一张‘白条’，那再公正的裁判也是一张白纸。”全国人大代表、天能控股集团董事长、浙江省长兴县煤山镇新川村党委书记张天任一直十分关注人民法院这项民心工作。

　　张天任表示，近年来，全国法院朝着“切实解决执行难”目标下硬功、出实招，特别是在执源治理、综合治理等方面探索体制机制创新，为市场主体提供了更快、更好、更实兑现胜诉权益的优质法律服务。“我注意到，最高人民法院近期印发了‘切实解决执行难’工作纲要（征求意见稿），锚定2035年实现‘切实解决执行难’的目标，部署当前和今后一个时期执行领域重点工作，提出必须加强联动共治，深化执源治理。”张天任表示。

　　张天任谈到，近年来，浙江省湖州法院积极争取党委支持，构建县级部门、乡镇街道、村居“三级联动”的综合治理执行难工作机制，是执行领域新时代“枫桥经验”的有益探索和实践。

　　张天任建议，人民法院要深化能动司法理念，以更大力度、更实举措推动“切实解决执行难”，在融入基层治理中做深执行领域的新时代“枫桥经验”，形成“三级联动”综合治理执行难工作合力，不断优化法治化营商环境，以最大努力兑现胜诉权益，给予民营企业更加强大的法治保障。

　　（记者 王俏 通讯员 沈一凡 俞冲）

　　方豪龙代表：加强“三农”领域审判执行 助力乡村全面振兴

　　全国人大代表，义乌市后宅街道李祖村党支部书记、村委会主任方豪龙注意到，最高人民法院工作报告中提出，加强“三农”领域审判执行工作，助力乡村全面振兴；依法服务生态文明建设和绿色低碳发展，他表示：“最高人民法院工作报告是一份回应时代关切、坚持人民至上、传递公平正义的好报告。”

　　方豪龙所在的李祖村，从一个被称为没有希望的“水牛角村”华丽转身为“共同富裕示范村”。其中，法治建设扮演了重要角色。

　　过去一年，人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。方豪龙谈到，义乌市人民法院搭建李祖村“共享法庭”，让村民们在家门口就能化解矛盾纠纷。同时，大力弘扬社会主义核心价值观，常态化开展巡回审判、现场调解等活动，将法治文化与乡风乡俗有机结合，持续推进农村移风易俗。

　　“人民法院要继续加强法治乡村建设，增强农民法律意识。”方豪龙建议，要进一步加强司法服务助力乡村共同富裕建设，持续完善多元化纠纷解决机制。通过全域数字法院建设，打造“枫桥式人民法庭”、共享法庭，帮助当事人高效、实质、低成本化解矛盾纠纷。同时，围绕大力发展乡村特色产业，通过加强知识产权保护力度、延伸司法触角助企舒困、开通涉村纠纷司法服务绿色通道等方式，促进乡村产业振兴。

　　（记者 王俏 通讯员 刘丹妮）

　　张淑芬代表：站稳人民立场 全面践行能动司法理念

　　“最高人民法院工作报告内容翔实、成效显著，处处体现着习近平法治思想的生动实践，通过履职，我对法院工作有了更全面的认识。”全国人大代表、河北易水砚有限公司技术总监张淑芬表示，过去一年，人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，稳中求进、守正创新，持续站稳人民立场，深入践行能动司法理念，推动矛盾纠纷实现实质性化解、根源性化解，以高质量司法服务护航经济社会发展。

　　报告中，最令张淑芬印象深刻的是，最高法始终牢记民心是最大的政治，以能动司法满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面内涵更丰富、要求更高的需求，围绕保交楼稳民生、劳动权益保护、高价彩礼治理等群众关心关注的“身边事”，通过出台司法政策、制发司法建议、发布典型案例等，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　群众需求在哪里，司法服务就跟进到哪里。张淑芬了解到，河北法院依法从严、全面保护知识产权，深化知识产权“三合一”审判机制改革，提高小额诉讼程序适用率，切实将“保护知识产权就是保护创新”落到实处。

　　“希望人民法院进一步优化司法服务水平，开拓创新，多维度维护好人民群众合法权益，以务实举措展现人民法院的积极作为和责任担当。”张淑芬建议道。

　　（记者 乔文心 通讯员 王泽帅 牛晓静）

　　胡海娟代表：不断提升未成年人审判工作水平

　　“最高人民法院工作报告以大量翔实的数据和事例，全面展示一年来全国法院工作成效，总结成绩客观全面、分析问题实事求是、工作思路清晰明确，是一份政治站位高、内容丰富、重点突出、举措有力的好报告，我完全赞同。”全国人大代表、内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔二中教师胡海娟表示。

　　胡海娟认为，全面维护未成年人合法权益，预防和矫治未成年人犯罪，是新时代人民法院的重要职责。最高法高度重视未成年人保护工作，以加强未成年人全面保护为核心，以深化审判机制改革为关键，以提升人民群众的法治获得感为目标，让人民群众深刻感受到未成年人审判工作水平和司法服务能力在不断提升。

　　“身为一线教育工作者，关心关注孩子的健康成长是我的职责使命。对于青少年犯罪要坚持预防为先，强化未成年人的心理建设，增加其抗压能力。”胡海娟表示，近年来，人民法院把能动履职贯穿未成年人司法保护的全过程、各环节，将人民法院专业化办案和社会化协同有效衔接，精准帮教涉罪未成年人，救助未成年被害人，社会支持体系建设不断强化。

　　胡海娟建议，人民法院要坚持“综合性”和“专业化”相结合的审判思路，增强做好未成年人权益保护工作的责任感、使命感，不断强化未成年人司法保护和犯罪预防工作，以法治力量护航未成年人健康成长。

　　（记者 吴凡 通讯员 李兆丰）

　　龙珊代表：饱含为民情怀 体现法治担当

　　“最高人民法院工作报告通篇贯穿着习近平法治思想，高举伟大旗帜、饱含为民情怀、体现法治担当，是一份重点突出、数据翔实、成绩斐然的好报告，我完全赞同。”全国人大代表、云南民族大学民族文化学院教授龙珊在接受记者采访时表示。

　　龙珊认为，报告具有四个鲜明的特点：一是为大局服务成绩斐然。“司法当好民营企业‘老娘舅’”这一生动形象的比喻让人印象深刻。近年来，云南高院不断优化涉企服务，与中国中小企业协会联发诉调对接备忘录，广泛开展民营企业法律帮扶等。

　　二是为人民司法亮点频现。人民法院以“如我在诉”的意识办好每一起民生案件让人倍感欣慰，劳荣枝案、“姐弟坠亡案”等让人民群众感受到公平正义就在身边。昆明市中级人民法院成立了西南地区法院首家群众诉求服务中心，推进“有信必复”。

　　三是接受人大监督更加自觉。人大代表高度关注加强未成年人保护、加强民营企业和企业家权益保护工作，最高法院出台相关司法解释或文件予以积极回应。云南法院全面落实与人大代表的联络工作制度，及时向地方人大常委会专题汇报和通报，接受专项视察，昆明中院对在昆全国人大代表建立一对一联络制度。

　　四是展望未来务实有招。报告对2024年全国法院的工作谋篇布局，任务目标明确。希望云南法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，紧密结合云南省委提出的“3815”战略发展目标，着力推进审判工作现代化。

　　（记者 郭士辉 茶莹）

　　杨青春代表：强化知识产权保护 营造一流营商环境

　　“最高人民法院工作报告内容丰富、亮点纷呈，充分展现了人民法院在促进科技创新、保护知识产权方面的坚定决心和有效举措。作为一名来自企业研发一线的基层代表，我深受鼓舞。”全国人大代表、广东省惠州华阳通用电子有限公司系统工程师杨青春充分肯定了最高法工作报告。

　　杨青春表示，近年来，人民法院围绕司法服务创新驱动发展，强化知识产权司法保护，构建了知识产权专业化审判体系，加大了知识产权保护力度，成效显著。通过加大审判力度，规范法律适用，为创新主体提供了有力司法保障，有效激发了市场活力和社会创造力。同时，人民法院通过公正高效的司法服务，法治化营商环境不断优化，依法平等保护各类市场主体合法权益，有力促进了经济社会持续健康发展。

　　习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。杨青春建议，人民法院要进一步加强知识产权司法保护，提高审判的专业性和效率，确保创新者的合法权益得到充分保障；持续完善新领域新业态知识产权法律法规，加大知识产权审判领域的改革创新，为国家创新驱动发展战略保驾护航。

　　（记者 吴凡 吁青 通讯员 蔡德宝）

　　王丽代表：为“少年的你”撑起法治蓝天

　　“最高人民法院工作报告让我感受到人民法院所做的大量工作及取得的显著成效，尤其是全方位呵护少年儿童健康成长方面，效果显著、亮点突出。”全国人大代表、四川南充六合（集团）有限责任公司纺织车间主任王丽表示，过去一年，全国法院立足司法审判职责，办好涉未成年人案件，加强综合司法保护。延伸司法职能，促进各行各业履行保护未成年人职责。同时加强法治宣传，在广大未成年人的内心种下法治的种子。

　　“青少年的法治教育尤为重要，要让法官走进学校、走进课堂，通过法治宣传教育活动引导广大青少年学生尊法学法守法用法，切实形成全社会关心关爱青少年健康成长的良好氛围。”王丽建议，要创新普法宣传活动，采取“专业+趣味、线上+线下”的方式，针对电信网络诈骗、游戏刷单充值等常见骗局，通过法院开放日、模拟法庭，制作法律宣传册、精品微课，录制广播剧、拍摄普法宣传视频等，让抽象的法律知识鲜活起来，让孩子们在沉浸式普法体验中接受法治熏陶。

　　（记者 王俏 通讯员 钟灿 林飞强）