湖南发布未成年人检察工作白皮书

正义网讯(记者张吟丰)1月7日,湖南省检察院召开新闻发布会,通报湖南省检察机关2024年推进“利剑护蕾·雷霆行动”工作情况,发布未成年人检察工作白皮书,并回答记者提问。湖南省检察院副检察长张小华致发布词。

据发布会介绍,2024年以来,在最高检和湖南省委的领导下,湖南检察机关坚持从政治上着眼、从法治上着力,全面准确认识和把握未成年人保护工作,既抓末端、加大依法惩治力度“治已病”,又抓前端、强化源头预防“治未病”。

湖南省检察机关坚持“零容忍”,依法从严惩治性侵未成年人犯罪,形成有力震慑。全年共起诉性侵未成年人犯罪2846人,与湖南省公安厅联合挂牌督办重大案件10件。以落实强制报告制度为抓手,引导全社会共同参与抵制性侵未成年人违法犯罪活动,通过案件倒查发现未履行强制报告义务344人,追责78人;加强对刑事诉讼活动的监督,针对有案不立、有罪不究、以罚代刑、漏捕漏诉、重罪轻判、量刑畸轻等突出问题,立案监督77件,追诉漏犯115人,提出抗诉33件;部署开展性侵未成年人案件中的司法人员渎职行为专项监督行动,已立案侦查6人。

检察机关坚持治罪与治理并重,聚焦重点地区、重点行业、重点人群精准发力。一方面,湖南省检察院领导牵头对案件高发地区的联点整治,推动完成整改,组织全省检察机关开展“一案一倒查、一案一剖析、一案一整治”。另一方面,检察机关持续加大对教育、医疗、托管等密切接触未成年人行业的入职查询力度,发现前科劣迹不予录用23人,并督促公安、市场监管等职能部门排查宾馆、酒吧、电竞酒店、点播影院等重点场所。除此之外,对发现的343名涉案辍学儿童,推动返校复学40人,向教育行政部门通报180人,制发检察建议58份,将124名附条件不起诉和相对不起诉的未成年人送专门学校接受矫治教育。

检察机关坚持综合履职,促推未成年人“六大保护”融通发力。积极融入家庭保护,制发督促监护令2215份;加强与妇联的沟通协作,通过设立家庭教育指导服务站、女童保护中心等举措,切实增强家庭教育、督促监护工作质效;精准融入学校保护,着力推动法治副校长实职化履职,建立全省检察官法治副校长履职清单,明确具体职责;扎实融入社会保护,引入专业社会力量为未成年人提供亲情修复、心理干预、观护帮教1127次;稳步融入网络保护,共办理涉网络性侵未成年人案件317件,针对案件中发现的未成年人网络安全问题,积极推动主管部门依法治网;积极融入政府保护,促推社会资源统筹与部门职能责任落实有机衔接,充分运用司法救助、法律援助、心理疏导等措施,为未成年被害人申请发放司法救助金474.36万元,开展心理疏导468人,帮助复学、生活安置74人。

检察机关坚持基本价值追求,高质效办好每一个案件,进一步更新司法理念,统一执法司法尺度。联合湖南省高级法院、公安厅、司法厅建立预防和打击性侵未成年人犯罪协作配合工作机制,综合运用信息共享、情况通报、疑难案件会商等方式,消除办案认识分歧,形成惩治合力;前置监管防范关口,减少案件质量风险,提升案件质量;完善案件评查机制,提升类案指导效果;开展案件专项评查,对类案中存在的问题分类研究、加强指导、推进整改。

下一步,湖南省检察机关将以更高站位、更大决心、更大力度积极投入湖南省守护青少年健康成长三年行动,更加自觉扛起未成年人的检察司法保护责任,不断提升未成年人权益保护和犯罪预防治理水平。

湖南省检察院未成年人检察办公室成员单位相关负责人参加发布会,部分省人大代表、省政协委员和省检察院人民监督员、特约检察员、专家咨询委员、听证员以及新闻媒体受邀出席。