江苏:利用智能辅助办案 "案管机器人"身手不凡

　　本报讯（记者姚雪青）当检察官办案时，“案管机器人”已经根据系统制定的程序、证据、事实规则进行全面阅卷并找到了案件疑点和需要重点关注的问题。接下来，检察官只需通过疑点推送、问题描述、回溯证据、阅卷处理、判断结论“五步工作法”处理，系统将自动生成案件审查报告、起诉书、庭审预案等法律文书，还可以随时随地在提讯、审查、庭审过程中溯回原始证据，协助检察官审查判断、应对辩护，根据案件情况、量刑指导意见等，提供精准的类案推送和量刑建议，并在收到法院判决后自动进行诉判文书比对……这不是科幻电影情节，在江苏已经成了现实。

　　“长期以来，案多人少矛盾突出、司法办案监督管理不及时不全面等，是困扰和制约检察工作发展的瓶颈问题，特别是在司法责任制改革和以审判为中心的刑事诉讼制度改革深入推进的大背景下，运用现代科技手段提升办案质效的需求更加迫切。”在日前召开的新闻发布会上，江苏省检察院检察长刘华介绍，已在全省上线运行的“案管机器人”主要涉及办案智能辅助、全程合力监督、深化检务公开和完善绩效考核等四个模块，涵盖侦监、公诉、执检、案管等业务部门案件办理、对外监督和内部管理，实现了全覆盖、全流程、全留痕、数字化、规范化、智能化，这在全国检察系统是第一家。

　　在上述的办案智能辅助模块，江苏检察机关首先选择案件量大、证据客观性强的交通肇事案件进行研发。交通肇事罪共有650余条程序、证据、事实等各类规则及设定的1100多个比对点，目前系统发现甄别问题的准确率已达88.7%。“案管机器人”上岗后，帮助检察机关实现了从传统习惯思维向现代信息思维转变、从传统管理方式向现代管理方式转变、从传统单兵作战向现代智能辅助转变。检察官办理交通肇事审查逮捕案件的办案时间，由以前的三天缩短为现在的一天半，并且得以将更多精力投入专业性审查判断，办案效率和质量明显提高。

　　前不久，案管大数据应用平台发现某基层院数据显示“2分钟评查了60件案件，57件得分是100分”，明显异常。通过调查证实该院工作人员为完成工作任务进行快速点击，并未开展实质性评查。自今年6月试点以来，该平台已发出流程监控提醒预警16352件20236次，提醒预警准确率达100%；评查案件14326件，评查发现并纠正司法办案中不规范等瑕疵性问题7420个。同时，系统还与公安、法院、司法行政机关的执法、裁判、刑罚执行数据库实行联通，通过数据碰撞、比对，实现“数据检察官”刚性监督。执检智能辅助平台自6月以来，已纠正不当减刑541件，自动筛查出疑似未交付案件350件，提出纠正意见16件。

　　在检务公开方面，系统会提醒检察官通过短信、微信的发送，告知诉讼当事人诉讼程序进展、行使诉讼权利；诉讼当事人也可以通过江苏检察门户网站集群或手机终端进行申请申诉，系统会自动抓取信息，提醒检察官及时公开法律文书，发送案件程序信息，让数据多跑路、让群众少跑腿。今年2月试点应用以来，已向4821件案件的当事人发送案件进展等程序性信息8296条，既有效防止因案多人少、工作繁忙而导致遗忘、漏告问题发生，又方便辩护律师等诉讼当事人及时了解诉讼程序情况，保障诉讼权利依法规范行使。

　　此外，根据设定的绩效考核量化规则，系统自动抓取检察官办案情况，为每位检察官生成以办案数量、办案质量、办案效率、办案效果四个指标为主要内容的司法档案。同时系统根据相关部门平时录入的司法作风、司法技能、职业操守、其他履职指标情况，为每位检察官自动生成综合考核结果。这种多层次、立体化、全方位的绩效考核激励检察官多办案、办好案、勇担责，也为各级检察院实施检察官晋职、晋级、奖励、惩戒等工作提供了重要参考依据。

　　“智能辅助办案系统有助于同案不同判现象的杜绝，有效防止冤假错案等问题的发生，同时也极大提高了办案效率。”南京大学法学院教授孙国祥说。