看兵团这家法院如何一揽子化解134件涉农纠纷

近日，134位种植户与某保险公司之间的财产损失保险合同纠纷被新疆生产建设兵团第四师昭苏垦区人民法院一揽子化解。

作物受灾，农户愁上头

“我去年种的小麦被冰雹砸了，保险公司查勘了灾情，到现在还没有赔付！”

4月24日，种植户陈某来到昭苏垦区法院请求维权。

“我的也没赔！今年播种要买种子、买肥料，正着急用钱呢！”跟陈某一起来法院的还有刘某、王某等十几人。

昭苏垦区是第四师可克达拉市的重要粮仓，是春小麦、油菜的主产区。种植粮油作物是当地职工群众的主要经济来源。2023年7月至8月期间，该产区小麦、油菜局部遭受不同程度的冰雹、干旱等自然灾害，部分种植户遭受损失。保险公司及时到现场查勘了灾情，给出了初步理赔方案，可赔付却迟迟不见动静。

“赔付太慢了！”

“对，赔付金额也不高！”

......

在昭苏垦区法院诉讼服务大厅，大家你一言我一语，向该院立案庭法官杨桐倾诉着不满。事关种植户的“血汗钱”，法官杨桐片刻不敢怠慢，拨通电话联系了保险公司。

绿色通道，护农出实招

“我公司在该辖区共有134件同类纠纷，包括这十几户，能不能通过司法确认化解？”保险公司某团营销服务人员马某到来后，边说边向法官出示了134份人民调解协议，协议所示，种植户们33000多亩地受灾，涉及保险理赔款达700多万元。

不是十几户，而是100多户！

“今天来法院的只是其中的一小部分。其他不少种植户可能在案外观望，待个案裁判结果出来，试探到法院处理方式后，他们再考虑是否起诉。若法院处理结果对他们有利，后期将会有大批种植户到法院起诉。”

眼看100多件案子就要进入法院，杨桐法官意识到，这些纠纷不仅涉农，而且涉众。

这下，压力给到了法院。

“2024年3月12日！”

“2024年3月13日！”

杨法官看着人民调解协议书上的日期，距今已一个多月，超出了“自调解协议生效之日起三十日内”提出司法确认申请的期限，司法确认这条路显然行不通。

如何破局？

在深入了解案情的基础上，该院开通绿色通道，实行“优先立案、优先审理”，明确“以点带面、批量调解、一揽子解决”的整体化解工作思路。找准双方在赔付金额上无法达成一致的矛盾症结，筛选出陈某等人的5件具有典型性、代表性的案件，促成双方和解，形成调解方案，使观望的种植户做好心理预期。随后，该院以此为示范，对其余案件集中批量进行调解，高速高效化解纠纷。

如我在诉，点亮便民灯

“延时服务，真好！为了我的225元理赔款，天黑了法官还在等我，必须给你们一个赞。”

因白天忙着播种，抽不开身来法院的种植户柳某，4月24日晚上10点多来到昭苏垦区法院参加调解，与保险公司很快达成了调解协议，当场拿上调解书的他对法院司法为民的做法赞不绝口。

一年之计在于春，一年好景在春耕。4月，正是昭苏垦区的春耕时节。该纠纷所涉的134户种植户，其中有30多户正抢抓农时播种，只有晚上能腾出时间。有13户在距离法院200多公里的外地近期无法到法院。

为切实维护种植户的合法权益，针对有“时差”、有“距离”的问题，该院秉持速度与温度并存、效率与公平并进的原则，采取“延时服务+网上庭审”便民、利民举措巧跨“时”“空”，用法庭的“夜灯”点亮种植户的“心灯”，把“如我在诉”更加准确、具体落实在工作的全过程、各方面。

4月24日至4月26日，负责该批案件的审判团队每天从早上10点到晚上12点，连续3天倾力调解，以法院版的“速度与激情”，促成双方达成“保险公司于5月10日前支付理赔款”的调解协议，134件案件100%调解结案。

回访督促，让案结事了

“马某，你公司理赔款支付了没？”

“已录入保险公司系统上报审核，明天开始打款。”

5月9日以来，承办法官持续关注赔付的进展情况。

“保险理赔款已收到，非常感谢你们。”

5月13日，胡某等人陆续向承办法官发来了好消息。

“当事人双方和解了，但我们的工作没有结束，我们要求必须把化解矛盾的功课做足。”该院党组成员、副院长隋涛介绍。

为实质性化解该134件涉农纠纷，防止一案结而多案生，避免“小事拖大”，杜绝民事纠纷变群体性事件的潜在风险，承办法官化身“时间管理大师”，主动做起了督促履行、跟踪回访的工作，充分掌握调解协议履行到位情况，努力打通司法为民、公正司法的“最后一公里”，让群众的“小”事不出门、“大”事有人问。

截至5月10日，134件案件的710.23万余元理赔款全部履行到位。该批涉农纠纷的成功化解，做到了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，真正实现案结事了，成为该院彰显“枫桥经验”基层治理之效的又一典型案例。