国网无锡供电：精准定位治“痼疾”
2020-01-07 09:58:00 来源：中国电力新闻网
2019年12月17日，江苏无锡供电公司党委专项巡察工作组成员来到江苏太湖电建公司，详细核查入账凭证等资料，检查此前巡察中发现的违规结算问题是否已经整改到位，多结算的施工费是否已返回。
自2019年9月以来，该公司党委总结分析历次巡视巡察工作情况，针对集体企业工程领域和农电领域开展了为期一个月的现场专项巡察，以“短平快”的方式精准定位、深度排查“痼疾”，从末端根除廉洁风险隐患，有效发挥了巡察工作震慑、遏制、治本的作用。
提前准备精确聚焦巡察重点目标
2019年9月下旬，巡察组成员先后赴江苏无锡前洲、阳山供电所，针对资金安全问题，现场检查电费缴存以及票据、充值卡等保管是否符合规定，对登记台账中资金移交流程不规范、现金盘点表有涂改等具体问题提出了整改要求。
该公司巡查组在启动前通过总结分析历次巡视巡察和日常监督检查结果，确定对集体企业管理在采购、物资、项目、分包单位履约管理等方面需要加以关注的问题，同时聚焦营销、资金安全、供电所房屋、利益冲突等问题的解决。针对重点问题，巡察组向财务、审计、物资、营销等部门发出工作联系单，在集体、农电领域共收集到问题43个。
2019年7月，该公司按上级要求开展了违规经商办企专项整治。巡察组认真梳理了专项整治成果，利用系统资料提前进行深度排查，协调人资部从人资信息系统导出被巡察单位干部员工家庭成员数据8516条，将数据与被巡察单位上年度承包单位梳理明细表中所涉及的法人、股东、高管、业务经办人等信息进行匹配和比对，筛查出疑似问题数据9条。巡察开始后，通过现场调阅合同、投标文件等逐一核实人员信息，证实有两起此前未主动申报的业务往来单位关键人员中出现员工家属姓名的情况，并及时作了核查处理。
协作互补合力审计拓宽专业优势
在对农电领域的专项巡察中，该公司首次试点与任中审计一起进行，借助审计专家的力量，协同贯通、互相补充，拓宽查找问题半径，实现短时间内高效、深入治理。
巡察组主动与审计部对接，双方定期会商，针对资金安全、违约用电、房屋管理、后勤管理等交换意见。巡察期间，双方就营销、资金、房屋、空调维保费用结算等方面相互移交14个问题，弥补巡察组成员在后勤管理方面以及审计组在营销管理方面的业务薄弱点，推动深层次问题的解决。
此次巡察组成员多为营销、财务方面专家，而审计组在房屋、食堂等后勤管理方面有专业优势。经审计组对多处供电所实地查看，发现个别所门面房有未收取租金的问题。巡察组与审计组就这一问题进行讨论会商，针对该领域深挖细查，发现个别所违规对外租赁用于办公生产经营用房，还有因业务工作要求与其他单位置换房屋使用权未经集体讨论决策等问题，并及时遏制了在农电领域房屋管理方面普遍不够重视的不规范势头。
追根溯源从末端整治不规范行为
在为期一个月的专项巡察中，该公司发现了13个问题线索、诫勉谈话4人、提醒谈话8人、通报批评1人，责令2名员工退出在关联企业持有的股份，对5家外协单位进行问责处理。针对多结算施工费、电费电价执行不到位、用户长期超容未及时处理等问题，追回损失的10.5万元及超容违约金13.5万元。
该公司在查处过程中形成了对被巡察单位的震慑力。很多问题起初源于一些基层员工的惰性心理，个别人认为规范要求太麻烦，遂以影响施工进度、结算限期等为借口，“绕过”规定另立标准。这些不规范行为背后有众多隐患，通过深入巡察追查到具体业务人员和外协单位，对全员都起到了震慑作用。
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