7天审结184起信用卡纠纷案件看这家智慧法院如何为民解难题

“山东省立医院已上线！”“上海润家司法鉴定中心已上线！”“患方当事人已上线！”……随着法官眼前电脑屏幕上一个个小方格次第亮起，一场横跨多省的线上医疗纠纷鉴定意见听证会，在山东省济南市槐荫区人民法院举行。

足不出户就能享受贴心的诉讼服务，免于车马劳顿就能汇聚专家意见，这样的“天涯咫尺”办案场景，每天都在槐荫法院发生着。

互联网时代，基层人民法院如何开辟“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的新途径、新方法，切实提升人民群众司法获得感？槐荫法院给出了答案：互联网＋马锡五审判方式。

2022年3月，槐荫法院以开展“为群众办实事”示范法院创建活动为契机，出台《“互联网+马锡五审判方式”实施方案》，成立“马锡五审判方式”研究小组，开展“‘马锡五审判方式’传人”争创活动，将人民司法的红色基因融入互联网办案，积极打造“互联网+马锡五审判方式”，让马锡五精神在“智慧法院”建设和网上办案中大放异彩。

“马锡五审判方式承载着‘一刻也不离开群众’的精神价值，是新时代人民法院工作实现高质量发展的宝贵精神财富。槐荫法院牢牢把握司法为民宗旨，以群众司法需求为导向，通过让马锡五审判方式为审判执行工作赋能，进一步激发了创造活力，在方便群众诉讼、降低诉讼成本、提高审判质效等方面，开辟了一个新天地！”槐荫法院党组书记、院长李元宏这样介绍了该院创新实践互联网+马锡五审判方式”的做法。

一条“惠民线”：7天审结184起信用卡纠纷案件

因为逾期没有还款，济南一家银行将180多位持卡人起诉至槐荫法院。郭元龙速裁团队受理该案后，运用互联网“异步庭审”系统，组织分散在全国各地的180多位当事人先后进行线上视频庭审，通过与每一位当事人直接连线对话，迅速理清案情。从网上立案、在线开庭、结案到电子送达，该速裁团队前后仅用了7个工作日，就成功办结了184件信用卡纠纷案件，双方当事人服判息诉。

针对当事人在外地或受疫情影响无法到现场参加庭审的现实，槐荫法院立足便民利民，积极运用在线证据交换系统，充分保障举证质证，并依法确认非同步审理机制效力。当事人可在规定期限内上传证据，进行在线举证、证据交换，并随时针对每份证据发表意见，确保当事人庭审不缺席，查清案件事实更全面。在庭前准备充分、双方达成一致意见的基础上，异步审理一方面可实现法官合理“排期开庭”，一方面可实现当事人“实时应诉”，真正做到了减负担不减权利，提质效不提门槛。对于各方无争议证据，庭前简化处理、固定案件事实，法官将庭审聚焦在各方有争议的证据上，大幅提升争议事实查明效率，促进案件审理更公正。前不久，槐荫法院受理了一起跨国离婚纠纷案件。由于被告蒋某远在澳大利亚，疫情期间无法返回国内参加诉讼，在征得原被告双方同意后，承办法官张代蕙采取互联网异步庭审方式，判决准予双方离婚。

今年以来，槐荫法院将马锡五审判方式中便民诉讼做法深植于互联网办案工作，建成互联网法庭8个，通过互联网远程庭审系统或微信开庭审理案件2284件。疫情期间，该院及时出台《关于疫情防控期间妥善处理破产案件的相关意见》，指导法官运用网络平台审理案件。该院破产团队通过在线召开重整立案听证、组织网络债权人会议、表决重整计划草案等举措，仅用时38天就审结一起复杂的破产清算案件，创下全市法院破产案件审理最快纪录，为高效处置“僵尸企业”提供了“槐荫范本”。该院民四庭副庭长左琦创造性地将庭审语音系统、互联网开庭、互联网直播、科技法庭辅助办案应用进行优化、融合，使用互联网开庭率位居全院首位。同时，她还将自己的实践成果，通过钉钉直播及现场教学的形式分享给全院员额法官、法官助理及书记员，为推动该院在线办案水平做出了积极贡献。2022年10月，左琦获评“智慧法院建设先进个人”。

一条“保障线”：把胜诉权利变成“真金白银”

“查到了！”在槐荫法院执行局执行指挥中心，工作人员王勇涛一脸兴奋地说道。只见他娴熟地登录网络查控系统，输入被执行人身份证号和车牌号，上传相关法律文书，鼠标轻点，很快就完成了机动车查询、查封等事项的线上办理和线上反馈工作，整个过程仅用时不到5分钟。

这是槐荫法院开展执行网络查控工作的一个缩影。为依法维护胜诉当事人合法权益，破解执行工作中找人难、找财产线索难问题，该院聚焦人民群众“急难愁盼”问题，与公安部门、不动产登记部门联合建立“机动车网络查控平台”和“不动产网络查控系统”，进一步提高了执行查控工作的精度、速度和力度，有效避免被执行人恶意逃避执行的情况，大大提升了执行工作质效，切实把生效判决的“纸上权益”变成“真金白银”，彰显了马锡五审判方式一心一意为民的情怀。

为克服疫情带来的不利影响，槐荫法院进一步加大网络执行平台建设，运用网络在线谈话、调查，以及在线查控银行存款、证券、保险、车辆、不动产等强制措施，织密法律震慑网络，让“云端执行”成为一柄执行利器。济南收藏爱好者谭某委托山东某文化公司拍卖藏品，却因藏品丢失引发诉讼，槐荫法院判决该公司赔偿谭某70余万元赔偿款及其他经济损失。案件进入执行程序后，该院一方面依法对被执行人山东某文化公司采取限制高消费等强制措施，一方面及时通过互联网庭审系统，组织双方在网上进行在线协商。由于前期进行了大量细致的沟通，在执行法官主持下，双方很快达成和解协议，被执行人当场一次性将执行款98万元全部履行到位，该案得以成功执结。

“感谢法官及时帮我们做和解工作，并在网上进行信息屏蔽，为公司化解了一场大危机！”在进一步创新执行方式、破解执行难题的同时，槐荫法院坚持贯彻“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥职能作用，让各类市场主体安心经营、放心投资、专心创业。2022年4月，一家作为被执行人的企业向该院执行局求助，称该企业是上市公司，一旦企业被法院强制执行的信息在中国执行信息公开网披露，将导致该公司股票波动造成损失。法院经调查得知，该企业目前的经营困难是暂时的，只要度过眼前的难关，偿还欠款没有问题。为此，该院执行干警第一时间与申请执行人取得联系，并告知其法院下一步准备采取“放水养鱼”的执行措施。经多次沟通，3天后双方达成执行和解。经申请人执行人同意，槐荫法院当日将被执行人信息在执行信息公开网中予以屏蔽，及时避免了因股票波动带来的公司损失。

一条“服务线”：解决纠纷从“多元”走向“多解”

“现在请被告当事人确认网络状态。你可以通过视频庭审发表意见！”这是一起民间借贷纠纷案。左琦法官通过视频连线，与身在外地的被告当事人实时交流，进行调解工作。

“您的调解协议已经通过司法确认，我院现在向您进行电子送达！”百余起商品房买卖合同纠纷案调解成功后，高峰审判团队运用诉讼服务系统进行电子送达，一天之内就将司法确认书全部送至当事人手中。

……

人民法院既是维护社会公平正义的最后一道防线，又处于密切联系群众、化解矛盾纠纷的第一线。为适应互联网时代办案需求，槐荫法院进一步加强和完善“一站式诉讼服务体系”建设，建成功能完善的“在线调解平台”，实现网上立案、网上开庭、电子送达、在线直播庭审、在线法律咨询等诉讼活动全流程“一网通办、一次通办”，让庄严的法庭连线千家万户，诉讼服务触手可及，普法于细致无声之处。

依托“一站式诉讼服务体系”，槐荫法院各审判执行部门联合本院技术室、道路交通事故纠纷处理平台及部分鉴定机构，为当事人提供线上司法鉴定服务。办案时，当事人可直接上传电子证据材料，法官通过视频连线方式，进行现场质证并制作笔录，当事人完成质证后，随即将质证材料扫描形成电子版，传至法院鉴定系统，指导法官审核后提交技术室，线上委托鉴定机构，解决了鉴定程序繁琐、材料流转慢、鉴定周期长等痛点。

“在搭建好平台的同时，槐荫法院多元化解矛盾纠纷的步伐也在加快！”该院党组成员、副院长程向荣介绍说，今年以来，槐荫法院大力挖掘和弘扬马锡五审判方式体现的走群众路线宗旨，从人民调解、律师调解、行业调解、人大代表调解四个维度，先后邀请山东循证医疗纠纷调解中心、劳动争议诉调对接室等20个调解组织，特邀人大代表、村居法律服务律师等93名调解员入驻该院“在线调解平台”，形成法院主导、社会力量加盟的多元化解矛盾纠纷“大合唱”。

近日，一起票据追索权纠纷在槐荫法院法官的委派调解下，双方当事人最终“隔屏”握手言和。

“这种解决问题的方式效果好、速度快，我们特别满意！”该案立案后，承办法官张勃第一时间委托某中小企业协会进行调解。当时，由于双方当事人均在外地，调解员便依托法院“总对总”调解平台，线上联系原、被告企业，耐心细致地讲解法律规定，辅之以相似的商事案例以案释法，最终双方各让一步，达成调解协议。当事人不仅少跑了路，诉讼费用也节省了一半。

为进一步拓展在线服务功能，该院与山东省工程建设标准造价协会建立诉调对接机制，开展“评调裁一体化”多元解纷工作，化解建筑工程领域纠纷。由具有国家一级建筑师等专业资格的省造价协会调解员，在当事人就工程结算、鉴定意见、计价依据等专业性问题无法达成一致意见时，采用争议评审、行业调解和司法裁判一体化解方式，实质性解决矛盾纠纷。

同时，该院与交警、区司法行政部门联合成立道路交通巡回法庭，以“在线调解平台”为载体，建立集“调、裁、审”三位于一体的道交一体化机制。发生事故的当事人可以通过平台完成事故处理、接受道交调解委员会的调解、网上进行司法确认，做到当天立案、当天调解、当天领取调解文书。

一条“延长线”：16个街办全部建立“诉讼服务工作站”

一起涉及100多户居民的物业纠纷，槐荫法院引导居民就近到街办“诉讼服务工作站”进行调解。经过调解员现场调解、法官远程在线指导方式，妥善解决了双方之间的矛盾。但是，参与办案的赵冬梅法官并没有就此止步。他在办案中发现，该物业公司在管理上存在很多问题，下一步如不提高服务质量，还可能会引发其他纠纷。于是，他便向公司阐明风险隐患，释明物业公司负有的义务。在他的推动下，住建部门高度重视，对辖区问题较多的物业公司出台加强管理的意见，要求提高物业服务水平，从源头上预防纠纷的产生。这正是槐荫法院将诉讼服务延伸到社会基层各个方面的缩影。

2022年10月28日，济南市槐荫区委政法委在区法院举行“诉讼服务工作站”进乡村、进社区、进网格“三进”工作推进会，并为建有“诉讼服务工作站”的16个街道、办事处揭牌。

为进一步延伸审判职能，有效引导社会力量参与矛盾纠纷化解，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，该“诉讼服务工作站”依托槐荫法院“在线调解平台”，积极参与基层社会治理。对适宜在村（社区）、街道处理的纠纷进行就地化解，由法院委派调解员到矛盾发生地对纠纷进行调解，适时开展普法教育。同时，建立网上“巡回法庭”，由办案法官远程参与，及时提供法律指导和帮助，推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，凝聚起乡村、社区、街办、法院诉源治理合力。

马锡五审判方式一个重要特点，就是赴纠纷地进行巡回办案，实现矛盾纠纷就地化解。槐荫法院依托互联网优势，全方位构建法院参与党委领导下诉源治理工作新格局，把更好地满足人民群众多层次、多样化解纷需求作为司法为民的不懈追求，实现社会矛盾纠纷化解在基层、化解在源头、化解在萌芽状态，做到“调解一起纠纷，解决一批问题，预防一类矛盾”。