聚法治之力助推甘南高质量发展

　　今年以来，甘南州不断健全完善法治建设工作机制，压紧压实党政“一把手”抓法治建设第一责任，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，持续推进法治领域改革，全面依法治州工作驶上“快车道”，法治甘南建设有序推进。

　　高位推动 把好依法治州“方向盘”

　　及时召开党委（党组）书记抓法治建设述职评议考核大会，推动年度述法工作全覆盖。召开州委全面依法治州委员会第七次会议及办公室主任会议，安排部署全面依法治州工作。制定出台《关于进一步加强全州法治建设议事协调机构工作力量的意见》《进一步加强全州乡镇（街道）法治建设工作的意见》，健全完善基层法治建设运行机制。修订完善《中共甘南州委全面依法治州委员会工作规则》《中共甘南州委全面依法治州委员会办公室工作细则》，制定出台《甘南州法治建设考评工作细则》，健全完善法治建设考核评价督察制度机制，强化法治建设督察督办，将法治建设监督内容纳入《甘南州纪委监委日常监督清单》，对依法治州重点工作开展督察，选取部分群众关切的法治领域开展专项督察，构建法治建设“述、评、督、考”联动机制，形成责任闭环。

　　聚焦发展 护航经济发展“主战场”

　　以“凝聚法治力量 护航高质量发展”为主题，确定内容涵盖执法、普法、司法等领域的19个州级法治为民办实事项目，助力经济社会高质量发展。持续优化法治化营商环境，制定出台《甘南州落实优化法治化营商环境提质增效行动具体举措》，持续推进“万所联万会”机制建设，大力开展“法律服务助企 护航营商环境”活动，建立涉企执行案件“小额速执”机制，开展涉金融、涉企案件集中执行活动以及拖欠企业账款案件专项清理行动，加强涉企政策合法性审查，组织开展法治化营商环境专项督察、公平竞争审查自查、抽查以及专项检查行动，积极推行行政执法包容审慎监管，提升行政与司法有机衔接、叠加互补，提升行政效能、司法效率，社会效果及综合效益，打造更高水平的法治化营商环境。

　　坚持依法科学决策，严格重大行政决策程序，全面落实政府法律事务合法性审查机构的审查职责，深入推进政府法律顾问制度，坚持多渠道、多形式全面推进政务公开，严格落实法治政府年度报告，将行政机关负责人出庭应诉、履行法院生效判决和裁定、落实检察建议等情况纳入法治建设考核。深入实施市场准入负面清单制度，全面梳理、认领和编制部门政务服务事项及公共服务事项，着力加强市场主体信用监管。持续加强生态环境和资源保护领域检察工作，开展公益诉讼检察特色专项监督行动。积极做好全省优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台宣传推广工作，以更优法治化营商环境有效维护人民群众和经营主体合法权益。

　　弘扬法治 唱响尊法守法“主题曲”

　　认真贯彻落实“八五”普法规划，以7项专项普法为重点，以公民法治素养提升行动为抓手，制定印发《2024年全州普法依法治理工作要点》《甘南州全民尊法学法守法用法专项行动实施方案》，全面落实“谁普法谁执法”责任制。持续深度打造“岗拉梅朵”未检品牌，建成甘南州法治宣传教育基地，通过推动法治实践与法治教育相结合，从源头预防和减少未成年人违法犯罪行为发生。深入开展宗教领域“国家意识、公民意识、法治意识”学习教育活动，坚持以全面推进依法治藏树牢法治意识，扎实开展政治理论大学习、公民意识大培育、法治政策大宣讲、风险隐患大排查、突出问题大整改、通用语言大普及、能力作风大提升，坚决维护社会和谐稳定。全面开展“铸牢中华民族共同体意识”暨尊法学法守法用法汉藏双语宣讲活动，以落实普法责任制为牵引，以开展专项普法为抓手，以公民法治素养提升行动为目标，结合法治文化基层行，开展主动创安、主动创稳专项普法，生态环境保护专项普法、民族宗教领域专项普法、预防青少年违法犯罪专项普法等活动，推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　精准发力 绘就安定和谐“平安卷”

　　坚持党委领导、各方参与、协同联动、集约管理原则，创新和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“十户联防+人民调解”矛盾纠纷调解模式，着力构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、衔接联动的“大调解”工作体系，实现矛盾纠纷源头预防、多元化解、线上调解、就地解决。深化一站式诉讼服务和多元解纷体系建设应用，零距离服务群众，推动社会矛盾综合治理、源头治理。积极推行民事案件“诉前调解+速裁+藏汉双语”模式，法治和善治同向加力，通过马背法庭、炕头法庭和帐篷法庭等老百姓喜闻乐见的方式化解矛盾纠纷。落实群众工作“五个全覆盖”，开展涉农民工工资专项行动。设立金融纠纷调解中心，依法防范化解金融风险。紧盯社区矫正人员和刑满释放人员安置帮教，深入开展帮扶和教育工作，推动刑满释放人员社会救助和促进就业政策落实。

原文链接：https://www.gszfw.gov.cn/Show/403905
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