马关一册通让监督融入基层治理

　　在马关县八寨镇务路者村窑上村小组，农村生活污水治理项目施工现场正忙得热火朝天。以“村务监督力量+进度督促+质量抽检+问题收集”融入乡村基层治理的模式，得到群众一致好评。

　　5月初，窑上村的污水治理项目经村民代表会议决议，采取了“施工劳务外包+群众投工投劳”的模式，由“村级自建委员会”全程管理、统筹调度。

　　务路者村村务监督委员会主任任珍发到窑上村开展走访监督时，村小组长李华茂向他说出了自己的担忧：“采用群众自建的模式进行农村生活污水治理项目建设，在项目进度、工程质量、资金管理等方面会出现一些问题。”

　　“对村级工程项目建设进行监督，不正是村务监督委员会监督的重要内容之一吗？”李华茂反映的情况，让任珍发一下子想到了前不久的集中培训，以及刚领到手的《村（居）务监督委员会工作手册》。

　　于是，任珍发决定在村里开展一轮走访调查，并带着《村（居）务监督委员会工作手册》边学边用，对照村级工程项目建设的监督重点逐一进行排查。

　　通过监督检查了解到，由于缺乏技术指导，村民何某某户安装管道坡度不规范，污水没能得到有效收集；李某某户雨水、污水一并引入排污管道，未实现雨污分流；牛某某户隔油池安装错误，起不到隔油作用……

　　调查下来，任珍发发现，以群众投工投劳方式推进农村生活污水治理，虽然节约了部分成本、增强了群众凝聚力，但项目缺乏统一规划、科学组织，大多存在建设标准不高、质量参差不齐、建设流程颠倒重复、施工现场混乱无序等问题。

　　随后，任珍发详细地向镇纪委书记报告了搜集的情况，并建议其向镇党委政府进行反馈，加强对项目建设的指导和督促力度。

　　“任主任来了解过情况后，镇上就派了工作人员全程跟进和指导项目建设，现在推进速度快了、质量高了，再过几天就可以全部完工，我们的村庄建设又迈出了一大步！”任珍发再次来到窑上村小组，听到的不再是群众的抱怨和不满，看到的都是群众脸上洋溢着的灿烂笑容。

　　为推动村级监督工作人员有效履职，马关县纪委监委在“全面调研、深研问题、反复论证”的基础上，印发《马关县村（居）务监督委员会工作手册》，绘就了一张履职“路线图”，确保村务监督员在疑难时有解答、在模糊时有标准、在监督时有底气。

　　目前，马关县共有250位像任珍发这样的村级监督工作人员，发挥着“村里人监督村里事”的近距离监督优势，带着《村（居）务监督委员会工作手册》奔波于各村各寨，有效将监督触角延伸到农村项目建设、“三资”管理、政策落实等基层一线，在推动监督不断融入基层治理中发挥着重要作用。（张炯 梁晓虎 || 责任编辑 田源）