松阳以上率下确保监督底气十足

　　日前，丽水市松阳县纪委监委在全县开展的“破梗阻 优环境 励担当”专项行动中，对各单位问题自查销号、“科所队”申报等情况开展督导抽查。收到督导通报后，联系县领导及时约谈任务落实不及时、执行不到位或未做到应报尽报的8个单位“一把手”，给他们敲警钟、亮红灯、明纪律。

　　松阳县纪委监委把专项监督、巡察反馈、信访举报等过程中发现的被监督单位问题，及时抄告分管联系县领导，综合运用听取汇报、专题研判、跟进监督等方式督促整改，持续传导“一把手”履责压力，做到问题早发现、早提醒、早处置。今年以来，该县纪委监委向分管县领导报告分管领域违纪违法问题的通报29份。

　　各级党组织“一把手”是党的事业发展的领头雁，是全面从严治党的对象和重要主体。为推动关键少数特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖，松阳县委、纪检监察部门、组织部门加强对下级党委（党组）“一把手”的日常监督，不断强化自上而下的监督。

　　为此，松阳紧扣“一把手”和领导班子履职中的重点、难点问题和薄弱环节，制定发放个性化“五张责任清单”履职提醒函23份，清单式梳理了县委书记第一责任人责任20条、县委主体责任45条、纪委专责监督责任21条、组织部职能监督责任15条以及其他县委、县政府领导班子成员若干条，同时对县人大、县政协领导班子成员一并开展履职提醒，实现县处级领导干部履职提醒全覆盖。此外，由各派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委书记以发放履职提醒函、参加“三重一大”会议等方式，加强对“一把手”和领导班子的日常监督。

　　“提醒函按照季度、半年、全年等时间坐标对重要节点工作进行了量化，涵盖了与县直各单位‘一把手’开展全覆盖谈心谈话、对问题反映较多的‘一把手’和领导班子进行专项考核、定期对信访举报情况开展分析研判等‘点对点’提醒内容102条。”松阳县纪委监委相关负责人说 ，通过加强监督，了解下级“一把手”的思想、工作、作风、生活状况。

　　今年松阳县纪委监委开展纪检监察信访举报“三治两提升”专项行动，要求各单位党委（党组）主要负责人承担“第一责任人”职责，确保基层信访举报排查、受理、办理、化解等各项职责协同推进。日前，该县纪委书记对辖区内信访举报量较多、越级访和重复访问题较突出的7个乡镇（街道）党（工）委书记、纪（工）委书记开展警示谈话，面对面传导压力、落实责任、倒逼整改，实现主体责任和监督责任同向发力，推动办信质效和“双满意率”的“两个提升”。

　　“周五‘集中接访固定日’，及时掌握苗头性、倾向性问题信息”“严格落实实名信访举报件‘一信四告知’（受理告知、办理告知、进展告知、办结告知）工作机制。如收到信访举报件后，在24小时内联系信访人告知信访举报件受理情况”……约谈提醒后，各乡镇（街道）压实信访举报工作责任，全链条发力，全周期解题，推动信访举报问题快办巧办。目前，该县各乡镇（街道）的信访举报量、重复信访举报化解量、办信质效等明显好转。

　　与此同时，为织密织牢“一把手”监督网，松阳县纪委监委还开辟“一把手”信访举报绿色通道，建立重点问题快查快处机制，对新受理“一把手”信访举报问题开展提级办理，并在1个工作日内提出办理意见。通过各种举措，动态了解掌握全县领导干部特别是“一把手”问题线索及涉纪信访问题，不定期面对面向县委书记汇报核查及处置情况，打好干部严管厚爱“组合拳。

　　（松阳县纪委监委）