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细致服务精致管理极致追求全面提升甘

2024-07-12 00:00:00 来源：云南省纪委监委

　　近年来，全省公安法制工作坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和公安部、省厅决策部署，聚焦执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化、执法监督规范化目标，深耕主责主业，强化监督管理，提升能力水平，着力推进执法规范化建设和法治公安建设，促进严格规范公正文明执法。

　　着眼全局，全面推进全省法治公安建设。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，将法治公安建设和依法治省工作作为“一把手”工程来抓，研究提出法治公安建设42项措施112项工作任务、依法治省21项措施45项工作任务，源头执法问题基本杜绝，群众投诉大幅减少。落实案件五级审核把关制度，坚持行政、刑事案件办案民警、法制监督员、单位领导、法制部门和局领导五级审核把关，不断提升执法办案质效。强化重点环节监督，对所办案件全面审核、对查封、扣押、冻结、拘留、取保审核，严肃查处违规问题；落实执法公开规定，依法履行告知义务，切实保障公民合法权益。落实“两统一”制度，推动法制部门统一审核刑事案件，共提出意见建议10万余条，统一移送审查起诉案件3万多起，确保案件依法办理。加强立法制度建设，《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》《甘肃省禁毒条例》经省人大常委会通过实施，《甘肃省公安机关执法监督管理委员会工作规则》《甘肃省公安机关违法犯罪记录查询和证明出具工作办法（试行）》等82项制度规范出台。及时开展制度清理，废止不适应新法新规、新形势的执法制度175项，修订174项，支撑公安机关依法办案、规范执法。

　　强化措施，全面提升执法办案质量和效率。按照合法规范、专业安全、实战实效标准，推动全省建成97个执法办案管理中心，1228个标准化执法办案区。坚持“应进必进、能进则进”原则，推动所有刑事案件和重大敏感复杂行政案件进中心办理，全省公安机关严格规范公正文明办案水平明显提升；持续加强办案场所使用管理，强化“四个一律”落实，制定出台《甘肃省公安厅执法办案场所“安全管理十条”措施（试行》。在试点探索的基础上全面推行法制监督员派驻制度，截止2023年底全省共配备法制监督员2049人，全面强化案件审核监督，加强执法指导、培训答疑20余万次。强化执法质量考评和案件评查，建立考评体系，研发考评系统，定期开展网上考评并予全省通报，执法质量明显提升，考评系统获国家专利。坚持每年一个专项行动，持续查纠整改各类执法问题，全面提升案件执法质量，全省公安行政复议案件纠错率、诉讼案件纠错率、刑事复议复核案件纠错率持续保持低位。强化未成年人合法权益保障，依法对涉案未成年人犯罪信息封存，设置查询提示，防止违规查询；向社会提供犯罪记录查询、出具证明40余万人次，受到群众好评。

　　强化培训，着力提升民警执法能力和水平。全面推动全警法律练兵，坚持将业务学习和执法资格考试相结合，全省99.2%的民警通过了基本级执法资格考试，有力提升了公安队伍规范执法能力和水平。针对执法中出现的新情况、新问题，组建执法服务队，深入基层一线送法送教700余次，实现执法业务和规范执法能力双提升。梳理汇总新出台的43部法律法规、司法解释，编制了《专题学习月学法目录》，定期组织学习。先后对60多部法律、法规等进行学习培训；市县公安机关开展400余场次专题培训，组织600多场次旁听庭审，增强了民警法治意识和诉讼意识。强化外联协作，联合省警院开展公安执法实务研究，互帮互学，实现法学理论与公安执法实务融合、促进；与省法院、省检察院开展同堂培训，统一执法理念，提升执法能力，提高执法司法工作质效。

　　持续普法，着力营造法治公安建设大环境。紧紧围绕维护国家安全和社会稳定、推动经济社会高质量发展，持续开展普法宣传，省公安厅法制总队被中宣部、司法部评为“全国普法工作先进单位”。领导带头坚持会前学法，省市县三级公安机关共组织开展会前学法2000多次，习近平法治思想和“十一个坚持”和法律法规规章全面贯彻落实。持续利用各重点节点开展法治宣传，效果明显。组织“百万警进千万家”活动，进村入户发放宣传资料30余万份，提供法律咨询50万余人次；协调相关单位持续推送反诈防诈短信，助推全省“无诈社区”建设，提高群众识骗防骗能力；电诈案件发案在全国率先迎来同比环比“双下降”，有力守护了人民群众的“钱袋子”。聚焦执法新问题处理和新法新规学习贯彻，持续举办20多期法治培训班、大讲堂。坚持通过报、网、微、端、刊、屏多点宣传，通过公安微信公众号、今日头条及抖音、中国兰州网、兰州新闻网等20余家网站，滚动播报警务动态、社会热点，强化普法效果；发挥“互联网+法治宣传”作用，以微信公众号、微博为核心，依托手机短信、移动数字电视等平台推送法治教育信息，借助文化载体打造新媒体法治宣传矩阵，增强了宣传效果。