象山:多点发力推动信访举报工作提质增效

　　“没想到才半个月就收到纪委回复了，解答很专业也很到位，我还是比较满意的。”近日，象山县丹东街道下半河村村民在收到街道纪工委的检举控告回复后表示。此前，丹东街道纪工委收到群众举报，反映下半河村疑似违规买卖村留地，于是第一时间联合相关部门实地勘察、入户访谈、联合会商，在半个月内查清事实，并主动做好当面反馈工作，获得群众认可。

　　信访举报工作是监督执纪的“第一道关口”，如何提高效率、给群众一个满意的答复？象山县纪委监委坚持预防向萌芽延伸、化解向前端发力、办理向规范化迈进，多点发力推动查办“快、准、严”，切实帮助群众办实事、做好事、解难事。

　　及时发现苗头性倾向性问题，是消除隐患的重要举措。象山县纪委监委指导推动基层纪检监察组织建立检举控告介入工作机制，定期梳理问题集中、反映强烈的检举控告事项，精准识别涉纪风险点，强化受理前端的预警防控，牢牢把握化解矛盾的主动权。各村级监察工作联络站充分发挥前哨探头作用，“面对面、零距离”了解民情、倾听民意、宣讲政策、疏导情绪，有效提升群众自治的主动性，实现“访前化解”目标。为进一步推动源头治理，该县纪委监委围绕“失地保险、三资管理、违章建筑”三大领域，研判分析形势，向职能部门发放预警提醒函、纪检监察建议书，推动“点上问题、面上整改”，通过找短板、补漏洞、强机制溯本清源。

　　检举控告最怕久拖不决、石沉大海。针对重点疑难件，象山县纪委监委完善基本情况、个人诉求、历次举报问题、历次化解方案等4方面14项重点要素，从上访原因、办理进程、回访情况等关键环节入手，找准厘清矛盾焦点，精准制定“一案一策”。在此基础上，该县纪委监委落实“双巡”制度，委主要领导以“巡”压责，每周带队赴重点乡镇开展蹲点调研、解剖麻雀，助推检举控告件处理；组建督导顾问团以“巡”助力，由经验丰富的老同志“一线”破难攻坚，帮助指导个案化解。各乡镇（街道）纪（工）委建立主要领导包案、关联条线配合的协同工作机制，联合农业农村、城乡建设、平安法治等部门，对疑难复杂问题专题会商、督查落实、定期复盘，达到协同发力、清淤疏堵的效果。以丹东街道为例，自协同工作机制建立以来，共处置农村一户多宅、征地拆迁、小微权力运行等重难点问题线索22件，立案5件，5人被给予党纪政务处分。

　　“基层纪检监察组织办案力量薄弱、经验不足是影响检举控告办件质效的重要因素之一。”象山县纪委监委信访室主要负责人介绍，该县纪委监委在规范化建设上出招破题，通过制定《关于进一步规范和加强镇乡（街道）纪检监察信访举报工作的实施意见》，对基层检举控告环节进行“全流程”规范细化；聚焦近年来群众反映较为集中的高频高发领域，形成典型检举控告问题的办理指南，切实做到“事项情景化、思路具体化、流程标准化”；探索推行检举控告件办理质量“季查年评”工作机制，定期对程序、证据、材料、组卷、装订及平台录入工作进行全面评查赋分，实现常态化办信质量“体检”……一项项措施的出台促使该县涉纪信访检举控告量、初次检举控告量、重复检举控告量连续四年持续下降，“问题清单”变成了“满意清单”。

　　“我们将进一步做实做细检举控告工作，强预防、破难题、增质效，持续推动涉纪信访件办理由‘被动防’向‘精细治’转变。”象山县纪委监委相关负责人表示。

　　（象山县纪委监委）