巴中市恩阳区提高政法服务指数护航

　　“之前我们遇到问题，都由地方的政法单位帮我们处理好了。我们只管安全生产，工程快速推进，可以提前完成年度目标任务。”近日，苍巴高速某工区项目负责人在汇报工作时，特意感谢巴中市恩阳政法系统在护航重点项目建设时所做的努力。

　　今年1月，该工区搅拌站遭遇阻工事件，严重影响企业生产经营。当地政府了解情况后，立即召开专题会研究，成立以公安局局长为组长的稳控处置领导小组，制定预案，线上线下多部门联动，规范现场处置和社会面管控，为重大项目建设营造了安全有序的法治环境，确保项目推进有力。

　　近年来，巴中市恩阳区政法系统通过建立规章制度，构建法治化营商环境体系，促进全区法治化营商环境“大提升”。

　　立柱架梁 系统推进更高效

　　据悉，恩阳区开展政法系统服务保障高质量发展中存在问题专项整治工作，印发《全区政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境若干措施》，从持续优化政法服务、大力推行柔性执法、依法打击涉企违法犯罪、审慎办理涉企案件、强化知识产权保护、加大优质法律服务供给等方面护航法治化营商环境进一步优化。

　　政法各单位陆续出台《巴中市恩阳区行政合法性审查工作细则》《巴中市恩阳区涉企行政执法检查备案制度》《恩阳区人民法院民商事案件繁简分流实施办法》《全区公安机关服务保障重点项目和企业发展七条措施》等，一系列政策红利的释放，彰显了恩阳区政法系统优化法治化营商环境的信心和决心。

　　夯基垒台 服务保障更精准

　　观大势、谋大局、抓大事。恩阳区政法系统聚焦民之所盼、企之所需，践行“法治是最好的营商环境”理念，助推经济社会高质量发展。

　　2020年以来，相继建成巴中临港产业园、恩阳食品工业园、京东（恩阳）数字经济产业园，引进修正集团、易事特储能、国美通讯、西旅集团、京东、山东龙大等一批链主企业、龙头企业，为经济社会发展注入强大动力。

　　面对越来越多的企业对法律服务的新需求，恩阳区政法系统积极作为，以市场主体“想得起、找得到、办得好”为服务原则，在营商环境名片“恩阳跑团”之下，成立专业分跑团——“法治跑团”，在区委政法委设立“法治跑团”办公室，落实专班负责，统筹调度28个执法司法部门和执法司法、社会法律服务两支队伍共329名法治跑手。同时，在全区4个园区设立“前哨”，实行“一园区一服务站”“一园区一法治服务咨询小组”，切实打通服务企业“最后一公里”。

　　自组建以来，“法治跑团”已走访市场主体320余家，组团开展法治宣传160场次，全科法治体检企业112家，办理投诉举报45件，多元法治解纷36件。

　　问需企业 服务发展更高质

　　一直以来，恩阳区政法系统坚持问需于企、问计于企，把为企服务作为优化法治化营商环境的突破口和发力点，围绕“法治化营商环境提升年”行动，政法各单位想方设法出实招、千方百计护发展。

　　恩阳区司法局扎实开展“招商引资项目法律服务专项行动”，与全区29个招商引资项目全面对接，开展“面对面”“一对一”的法律服务，累计解答法律需求39条，出具法律意见书2份。

　　恩区检察院将“检察护企”作为服务中心大局的重要抓手，聚焦涉企案件办理、重点领域法律监督、行政争议实质化解全面发力，切实保障经济社会高质量发展。

　　恩阳区法院积极开展“百名法官护航企业”专项活动，19名法官与辖区60家重点企业结对帮扶，提供司法建议30余条，帮助企业提高法律风险防范能力。

　　恩阳区公安分局推行“阳光警务”改革，深化“背包警务”，积极开展法治宣传、法治代办服务等。

　　得益于法治护航，经营主体在一流的营商环境中生根发芽、茁壮成长。

　　积厚成势 执法司法更规范

　　一个地方的营商环境好不好，要看法治化程度高不高。如何给各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境？

　　为充分发挥党领导下政法机关和职能部门分工负责、互相配合、互相制约的特点和优势，变制度优势为治理效能，恩阳区统筹法治监督资源，创新组建恩阳区法治监督中心，构建“六位一体”的法治监督格局。

　　今年5月初，印发《巴中市恩阳区涉企行政检查事项清单暨2024年度监管计划》，根据涉企检查事项清单和监管计划，打破监督壁垒，坚持靶向监督，围绕食品药品、环保、安全生产等重点领域，开展法治环境专项检查，对重点单位开展法治蹲点督察，将司法环境、执法环境、营商环境等作为监督重点，对执法司法不公正、不文明、不廉洁等进行专责监督，不断规范涉企行政执法检查行为，切实减少对企业正常生产经营活动的影响，让恩阳成为“企业容易做生意的地方”。今年以来，组织开展重大行政处罚备案审查、法治环境专项检查16次，开展法治蹲点督察5次，评查执法司法案件560件，开展行政非诉执行监督7次，累计发现并督促整改问题400余个。

　　“一线”监督，把法治评价交给群众和市场主体。建立法治建设社会公众满意度双线运行评价体系，在全区三个产业园区及重点镇（街道）设立法治建设评价监测点10个，邀请“两代表一委员”、市场主体、群众参与法治建设评价，推动执法司法更加规范。（张娅男 向东升 四川法治报全媒体记者 张伟）