广州番禺打造适老型诉讼服务司法守护

　　依法行使审判职能，就地化解矛盾纠纷，积极推动案结事了，整合基层养老服务资源……近年来，广州市番禺区人民法院紧扣老年人的司法需求，以解决他们的急难愁盼问题为宗旨，着力打造适老型诉讼服务模式，以家庭“小平安”助力社会“大平安”。

　　判一案了一事唤起一家亲情

　　2006年4月，阿强（化名）和阿花（化名）非婚生育小乐（化名），两年后两人因感情不和分开，自此阿花再未履行母亲的责任，既不支付抚养费，也不探视小乐。阿强将年幼的小乐交给了邻居何奶奶（化名）抚养，并自2008年11月起不再支付抚养费且无法取得联系。

　　考虑到小乐一直由何奶奶抚养长大，为保障小乐健康成长，当地社区居民委员会指定何奶奶担任小乐的监护人。在何奶奶一家人的亲切呵护、关爱下，小乐于2021年考入广州某职业技术学校，也在2024年3月收到了大专录取通知书。

　　考入大学本是值得庆祝的喜事，但学费却令何奶奶一家犯难。原来，何奶奶已年过八旬，目前仅依靠儿女的支持以及帮助照顾他人儿女的些许费用来维持生活。为确保小乐能够顺利完成学业，何奶奶和小乐无奈诉至番禺法院，要求阿强、阿花支付小乐独立生活之前的抚养费。

　　番禺法院法官黄一宾发现，因长期无法联系小乐父母，遂向何奶奶和小乐释明了当事人申请法院查询被保全人财产以及提出国家司法救助的条件。何奶奶向法院递交了财产保全申请书并申请查询被保全人财产，同时小乐也提出了国家司法救助申请。法院迅速启动网络执行查控系统查询阿强、阿花的财产，并依法实施保全，同时经审查认为小乐符合司法救助的法定情形，遂决定对小乐予以救助，并在开学前将救助金发放到小乐手上。

　　“抚养费纠纷表面上系诉请金钱给付，实质上是旨在从物质乃至情感上为未成年人健康成长创造有利条件。因此，亲子双方到庭应诉尤为关键。”黄一宾分析道。

　　阿花被采取保全措施后不久，便主动联系黄一宾。经邮寄、电子送达阿强的户籍地、实名认证手机号后仍未果之后，黄一宾实地走访其家属及当地村居、派出所，最终成功找到阿强，并说服他到庭应诉。

　　庭前，阿花来电称其已在省外再育有儿女并全职在家抚养，家庭经济并不理想，无力承担小乐抚养费。黄一宾一方面向阿花释明其抚养义务，另一方面引导双方就具体金额、时间等进行协商。最终，在法院的组织下，何奶奶、小乐与阿花达成部分调解，约定阿花分期支付抚养费至小乐大学毕业。

　　庭审中，15年来何奶奶精心照料小乐的证据被逐一出示。其中何奶奶带小乐去逛花街、逛公园的照片上，小乐脸上洋溢着幸福的笑容。

　　“根据《中华人民共和国民法典》相关规定，父母承担对未成年子女抚养、教育和保护义务。你作为小乐的父亲，本应履行抚养义务，却将小乐交给何奶奶，还一度失联。现如今何奶奶含辛茹苦地将小乐抚养成人，你应当积极报答，日后更应履行为人父亲的职责。”在黄一宾的释法说理下，阿强攒紧手中的照片，想起自己十五年来从未担负起父亲职责，终于泣不成声：“我对不起小乐，对不起何奶奶。我以后一定认真悔改，好好照顾小乐，好好报答何奶奶的恩情！”随后，番禺法院判令阿强向何奶奶支付13万余元抚养费。双方均无上诉。

　　整合司法力量守护当事人晚年幸福

　　“吴法官，我妈不记得有签过这起诉状了！我今天是带她过来撤诉的！”何甲激动地说道，并把薛老太和撤诉申请书带到了番禺法院法官吴雪霞的面前。

　　吴雪霞看着一旁低头不语的薛老太，结合生活经验，判断出薛老太提起本案诉讼的背后可能存在难言之隐。为此，吴雪霞立即电话联系薛老太的委托诉讼代理人了解具体情况，并要求其与何乙、何丙到庭接受庭询。

　　“房子是咱妈的，她凭什么一个人独占了？”何乙愤懑地说道。原来，本次纠纷的根源在于三个女儿对涉案房屋的处置发生争议，甚至对薛老太生出间隙而鲜少探望。无奈之下，薛老太起诉大女儿何甲，希望通过诉讼方式拿回涉案房屋供其养老。

　　“本案一判了之固然容易，却无法解开背后的家庭矛盾。”考虑到人民调解员在家事案件中往往更容易亲近群众、打开当事人心结的优势，吴雪霞指导人民调解员开展“背对背”调解。

　　一方面，人民调解员向薛老太及何乙、何丙释明，薛老太作为房屋的所有权人，依法享有处分房屋的权利，现有证据不足以证明薛老太处分房屋非其真实意思表示，薛老太应为其行为承担法律后果。另一方面，人民调解员耐心劝导何甲，薛老太将房屋登记至何甲名下，现一家人因此事产生纠纷，甚至导致薛老太无人赡养，由何甲给予合理补偿亦合情合理。最终，双方达成了涉案房屋归何甲所有、何甲自愿给予薛老太合理补偿的初步意向。

　　吴雪霞遂趁热打铁，组织双方开展“面对面”调解，同时对三个女儿开展教育。“薛老太抚养你们长大，何时求过回报呢？你们赡养薛老太却以房子为前提，难道就不怕伤了老人的心吗？”吴雪霞的话语唤醒了三个女儿对母亲的感恩之情，她们承诺按月轮流照顾薛老太的衣食住行、日常起居、疾病护理等。同时在法院主持下，何甲与薛老太也就房屋的归属和补偿款项达成了调解协议。

　　“‘案结’不是终点，‘事了’才是目的。”大调解中心负责人余珣说。针对薛老太年事已高且患有高血压，一人独居难免有安全隐患的问题，在番禺区委政法委的指导下，番禺区法院向番禺区司法局、番禺区民政局及当地镇政府建言献策，凝聚起基层养老服务合力，为薛老太安享晚年保驾护航——

　　在法律意识方面，建议番禺区司法局加强老年人权益保护方面的法治宣传教育，引导子女自觉履行赡养义务，并为薛老太及时提供法律咨询和法律援助服务；在养老保障问题，建议番禺区民政局引入社会工作专业力量，着力解决薛老太居家养老困难，帮助化解安全风险；在基层治理方面，建议镇政府开展赡养情况摸查，并及时进行回访关爱，落实老有所依、老有所养。

　　10月10日重阳节当天，番禺法院向区司法局、区民政局、当地镇政府发出司法联动函，并一同前往薛老太家进行回访。