佛山市司法局积极推动政府基层立法联系点实

　　9月26日，佛山市司法局联合政府基层立法联系点（下称联系点）市城市规划设计研究院，邀请市海绵城市协会会员单位在市企业公共法律服务中心开展《佛山市海绵城市建设管理条例》调研座谈，来自建设、设计、施工、产品研发、设施维护等领域的企业代表在会上交流海绵建设管理的实务经验，对《条例》内容发表看法见解。同时，企业代表们也在市企业公共法律服务中心了解到，目前佛山在涉企法律服务方面的成果和措施，切身体验不断优化的法治化营商环境。

　　自2022年佛山设立27个联系点以来，佛山市司法局积极做好对联系点的指导、联系和培育工作，借助联系点扎根基层、直面群众的独特优势，让“小”联系点发挥“大”功能，让联系点既是立法民意征集点，同时也是法规政策宣传点、营商环境体验点和法治建设观察点，真正让联系点建在实处、取得实效。

　　立法民意征集点

　　佛山市27个联系点涵盖了城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等地方立法领域，在立法征集意见过程中，除了常规征求意见外，佛山市司法局结合立法项目涉及的具体内容，有针对性地开展立法意见征集活动。例如，今年最新制定出台的《佛山市爱国卫生工作规定》倡导全民参与爱国卫生运动，在审查过程中，着重向黄龙村委会、河西社区居委会等基层工作一线的联系点开展调研走访、收集意见；目前正在起草的《佛山市投资促进办法》，通过联系点市律师协会，邀请曾经担任投资项目法律顾问、为投资项目出具法律意见的律师参加论证，从实操角度对优化投资便利、打造高效便企服务环境提出建议。

　　法规政策宣传点

　　通过联系点开展意见征集，既是立法活动，也是一次生动的普法宣传。近日，在中秋国庆双节到来之际，联系点里水司法所、普东社区居委会、河东社区河东经济联合社，在节日游园活动中融入立法宣传，开展趣味答题和填写调研问卷，让群众充分了解佛山市今年最新出台的《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例实施细则》等法规规章，为佛山市下一年度规章项目建言献策。此外，在每一次走访联系点听取意见时，佛山市司法局邀请相关职能部门参与，对群众提出的政策问题予以及时回应。

　　里水党群服务中心群众积极参与普法立法征集

　　普君新城步行街北广场开展立法宣传

　　河东社区立法意见征集

　　营商环境体验点

　　立法过程中，佛山市司法局一方面通过联系点不断拓展市场主体参与立法、表达诉求的途径和方式，另一方面依托企业公共法律服务中心展现佛山市专业、高效法律服务，让营商环境更温暖。今年2月1日正式施行《佛山市行政规范性文件管理规定》，设置专章明确与市场主体密切相关的规范性文件特别规定。该规定在前期起草过程中，由联系点市企业征信建设促进会举办市场主体意见征集座谈会，充分听取企业、行业协会、商会代表意见，助力这部规章的出台。

　　法治建设观察点

　　联系点工作的开展，不仅有助于提高立法质量，更是搭起政府部门与群众沟通的桥梁，将法治声音传递到各行业领域。在完成一部法规规章的审议工作后，佛山市司法局及时向联系点反馈征求意见采纳情况，向参与立法项目工作中的联系点发书面感谢信予以感谢，通过政府立法小程序发布规章文本、政策解读以及佛山市在立法、法治建设的工作动态，提升群众参与立法的体验感与获得感，让群众感知法治就在身边。