梅州市人民检察院为推进百千万工程贡

　　丰顺县检察院对保护古树名木公益诉讼专项监督的整改情况进行“回头看”。

　　兴宁市检察院就一起案件到案发地开展“围屋听证”。

　　夏去秋来，瓜果飘香，梅州田畴沃野起欢歌。

　　放眼梅州，从百花争艳的项目建设一线，到瓜果飘香的蔬菜园区，再到美丽乡村的幸福村落，处处是人们忙碌的身影。身着蓝色制服的检察官们与广大农民同在一线，为丰收之歌附上平安的和弦。

　　保驾护航，乡村如画。近年来，梅州检察机关紧紧围绕“百千万工程”，努力服务好产业发展，积极投身美丽乡村建设，为基层治理建言献策，为乡村振兴赋能。

　　据统计，近年来梅州检察机关办理涉乡村振兴各类案件1169件，为建设苏区融湾先行区、打造乡村振兴“梅州样板”提供了有力司法保障。

　　助力复耕复种充盈乡村振兴之“实”

　　近期，梅县区城东镇石月村的稻田里，稻穗饱满，丰收在望。正在田间劳作的村民告诉笔者，眼前的鱼米之乡，曾遭遇过撂荒。

　　眼前的变化得益于石月村党支部做出的大胆尝试。前些年，在村干部的鼓励下，石月村村民无偿让出了25亩撂荒地，通过种植油菜花带动了乡村旅游业的发展。待油菜籽收成后，石月村党支部又鼓励党员干部以“领养”的形式带动村民共同耕种。

　　“把撂荒土地集约起来后，我们发动党员干部‘出份子钱’，共同来耕种。”石月村党支部书记廖国彬说。

　　石月村村民廖敬传介绍，他认养了一亩多的撂荒地，相关管理开支按照比例平均分摊，待稻谷收割以后的收入也是进行平均分配。

　　耕地是农业发展之基，也是粮食生产的“命根子”。近年来，梅县区采取多形式加大撂荒地复垦利用，全面推动撂荒地整治工作。作为监督机关，梅县区检察院积极履行公益诉讼检察职能，聚焦耕地资源保护，部署开展“基本农田保护公益诉讼”专项监督活动，立案23件，发出检察建议19份，督促依法履行职责，严格管理永久基本农田，切实保障粮食安全。

　　“梅县区撂荒地复耕复种工作开展以来，我们成立了专门工作小组，深入辖区18个镇35个村开展走访调研，全面了解基本农田保护、耕地‘非农化’‘非粮化’整改、高标准农田建设及建后管护等情况，并针对实际情况开展监督管理。”梅县区检察院相关负责人说。

　　经调查核实，梅县区检察院发现部分基本农田存在未明确地块管理，未设立保护标志，未公告基本农田位置、范围等信息，部分种植鱼饲草、绿化草皮等问题，严重侵害耕地资源保护。

　　针对问题，该院及时启动行政公益诉讼诉前程序，向相关行政机关发出诉前检察建议，督促其及时全面掌握辖区基本农田底册信息，落实对基本农田的定期检查、巡查等工作职责，防止新增破坏基本农田行为，同时稳妥处置整改涉案基本农田问题，恢复基本农田的粮食作物种植。

　　相关行政机关收到检察建议后，积极履职、督促整改，对照问题逐一销号，并加强基本农田保护宣传教育。目前，相关整改工作正在紧张有序落实中。

　　保护耕地，固本惠民。近年来，梅州检察机关加大了对耕地“非农化”等行为惩治力度，依法从严落实耕地保护制度。数据显示，一年来，共起诉非法占用农用地犯罪案件13件，办理耕地保护领域公益诉讼案件48件，切实守护耕地生态红线。

　　守护绿美生态塑造乡村振兴之“形”

　　在丰顺县汤南镇新楼村，有一个古树群，在当地村民的用心守护下，这些百年古树健康成长。

　　走进新楼村，只见坐落在古民居间的湿地公园与清澈的小溪互相辉映。漫步其中，池塘旁边一字排开的5棵参天古榕树，枝繁叶茂、盘根错节，蔚为奇观。据说这5棵参天古榕树为当地五位举人所种，被当地人称为“五丛榕”，是汤南八景之一。

　　古树名木是林木资源的瑰宝，在维护生物多样性、生态平衡和人居环境中有着不可替代的作用。为了保护古树名木，去年以来，丰顺县检察院开展了“保护古树名木”公益诉讼专项活动。

　　去年以来，丰顺县检察院对县内登记在册古树名木的保护现状、日常养护等情况进行实地走访调查，发现存在保护牌被损坏、保护设施受损、日常养护不够全面、部分树干被损害等问题。丰顺县检察院第一时间立案监督，并及时发出检察建议书2份和磋商函16份，督促相关职能部门依法履行古树名木保护管理职责，建立健全管理制度，采取有效措施做好古树名木养护等保护工作。

　　“这棵榕树的树洞已经修补好了，旁边的树干也修建了单点支撑”“我们与专业公司签订了技术服务合同，古树保护更加专业”……当该院第四检察部承办检察官再次来到汤南镇，实地查看古树名木保护管理情况时，镇村相关工作人员积极地向检察官介绍整改保护措施。

　　丰顺县检察院开展“保护古树名木”公益诉讼专项活动，是梅州检察机关守护绿美生态的一个工作缩影。

　　近年来，梅州检察机关积极践行“两山”理念，统筹发挥“四大检察”职能，积极主动加强与其他职能部门协作联动，持续深化生态环境和资源保护，助力绿美梅州生态建设。

　　数据显示，全市检察机关开展森林督查案件涉嫌犯罪线索专项监督，推动刑事立案28件、行政处罚55件，行政机关责令涉案当事人补种1451亩；开展涉森林图斑督查专项监督，督促恢复林地995亩；开展古树名木保护专项监督，立案109件，推动职能部门建立分类施治复壮管护等长效保护机制，保护古树名木1862棵。

　　提升基层治理铸牢乡风文明之“魂”

　　近日，大埔县检察院的检察官来到某村委会，对一起故意伤害案举行拟不起诉公开听证会，邀请了人民监督员、听证员、村干部和村民代表参加现场活动。

　　本案双方当事人系同村村民，因生活琐事引发口角和肢体冲突，造成一名被害人轻伤一级的后果。承办检察官全面审查了案件事实证据后，多次协同侦查机关和双方当事人所在的村委，了解二人纠纷产生的前因后果，认真倾听双方诉求，深入分析“情结”“心结”“法结”，并开展耐心细致的释法说理工作。

　　在多方共同努力下，犯罪嫌疑人主动向被害人赔礼道歉并赔付各项经济损失，被害人接受道歉且出具了谅解书，最终双方达成和解。

　　在充分听取意见后，听证员一致认为犯罪嫌疑人犯罪情节较轻，自愿认罪认罚，且双方已达成刑事和解协议，认同大埔县检察院对犯罪嫌疑人作不起诉处理。

　　此次“家门口”的公开听证会是大埔县检察院落实“谁执法谁普法”工作责任制，打造“群众家门口的检察院”，提升基层社会治理水平的一次具体行动。此次行动既维护了当事人合法权益，化解了社会矛盾纠纷，实现案结事了人和。同时，通过公开听证的形式向社会释法说理，传递良好法治理念，促进文明乡风建设。

　　人民群众是基层社会治理的“源头活水”。梅州检察机关积极融入“1+6+N”基层社会治理工作体系，对接镇街综治中心机制，推动矛盾化解在当地、化解在萌芽。

　　在此基础上，梅州检察机关坚持治罪与治理并重，积极创新工作思路，打造了一个个富有特色的基层治理方法：

　　——大埔县检察院选派15名员额检察官与全县15个镇（场）开展结对共建共治，以“十个一”工作举措，推动检察工作深度融入基层治理。

　　——兴宁市检察院发挥新时代“枫桥经验”自治、法治、德治“三治”融合功能，开展“围屋听证”，通过道德规劝、释法说理，警示并引导周边群众尊法学法守法用法。

　　——蕉岭县检察院推广“客家围屋定分止争工作法”，强化与各镇综治办、司法所、村委会对接，以“全覆盖、零距离、接地气”的服务网，促进优秀客家传统文化与基层社会治理相结合。