省模范人民警察许炳高基层治理探新路办理

　　“干一行、钻一行，干出水平、干出特色。”这是省模范人民警察、乐东黎族自治县公安局志仲派出所负责人许炳高的真实写照。

　　从警14年，许炳高曾长期奋战在刑侦、禁毒一线，如今坚守在基层派出所，兢兢业业维护一方安宁。不管角色如何转变，他始终本色不改，侦破一起又一起疑难案件，办理一件又一件民生实事，累计侦破大小案件1000余起，抓获各类违法犯罪人员1000多名，帮助200余名吸毒人员成功戒毒，主动谋划组织开展乡村法治宣讲、下乡为行动不便的群众办理户口及身份证、送驾考下乡等为民排忧解难活动600余次，真正做到了守土有责、守土负责、守土尽责。

　　省模范人民警察许炳高到群众家里走访了解情况。（省公安厅供图）

　　刑侦“尖兵”：

　　打击犯罪护平安

　　2002年，辖区一名外来务工人员忽然失踪，尸体在两年后被发现，但由于当时的技术手段有限，案件一直未能侦破。2020年5月命案积案攻坚行动全面铺开后，许炳高再次开展侦查。

　　多年来，参与案件侦办的刑警不少已退休，案发现场也早已林木茂密，加之卷宗里仅有1份泛黄的询问笔录和一纸法医鉴定，没有其他有价值的线索材料，案件侦办难度极大。

　　“只有想不想干，没有破不了的案。”面对困难，许炳高没有退缩，为获得线索，他抱着积案材料在办案室熬夜分析推理，多次到现场查勘，经过大量走访调查工作，最终锁定了嫌疑对象。经讯问，犯罪嫌疑人对故意杀人埋尸一案供认不讳，案件成功侦破移送检察机关审查起诉。

　　还案件以真相，还受害人以公正，还社会以安宁。许炳高多次参加专案工作，侦破多起大案要案，因成绩突出荣立个人二等功，获评“全国公安机关成绩突出个人”。

　　近年来，由于槟榔价格攀升，辖区槟榔被盗案件时有发生。槟榔园地路远人稀且少有监控设备，案件多发于下半夜，案件侦破难度很大。许炳高带领精干警力到槟榔园地彻夜蹲守，陆续打掉3个盗窃槟榔团伙，抓获10多名犯罪分子，群众送来锦旗向他表示感谢。

　　“不管是大案要案还是民生小案，在许炳高心中，只要百姓的利益受损，就必须将违法犯罪分子绳之以法。”乐东黎族自治县公安局副局长陈建勇如此评价。

　　“实干”领导：

　　基层治理探新路

　　长期刑警生涯锻炼出的务实理念和钻研精神，为许炳高在派出所的工作注入了强力的实干基因。2020年底到派出所工作后，他很快转变角色，以所为家，带头走村串户，以强化基础工作打牢“主防”根基。

　　志仲派出所辖区由原来的3个派出所合署办公，为管理好如此大的区域，许炳高积极拓展警务改革，实现社区警务全员化，确保每个村居专有至少一名民警或一名辅警负责社区警务工作。

　　“教导员来了以后，安排家在本地的民警辅警负责本村居，每周下村走访巡查，提高见警率和管事率，了解掌握社情民意，联合村干部，指导网格员开展矛盾纠纷排查化解、法治宣传等工作，发现问题及早化解。”派出所辅警李海龙说，“现在这里的变化很大，治安好了很多。”

　　为了不断织密织牢治安防控网，许炳高还建立了“镇村所队”四级联动机制，联合镇干部、村“两委”干部、生产队长开展群防群治，全域开展见面走访重点人员，加强重点场所安全检查。

　　针对辖区农村地区电动摩托车、农用车交通事故多发等情况，许炳高大力推行“交所合一”，派出所每日联合交警中队、村干部、网格员开展交通安全整治，在主要路段设置两个固定卡点和在全区域流动巡查相结合查处交通违法行为，利用交通卡口视频监控抓拍通报查处，微信朋友圈发布，村居广播，广发纸扇、海报、传单等形式全面宣传，实现了交通秩序好、交通事故少的目标，有效维护人民群众生命和财产安全。

　　此外，许炳高探索在下半夜开展“凌晨勤务”机制，结合辖区治安特点，组建巡逻队每日到街面和村居巡逻防控，紧盯夜宵、烧烤、大排档、歌舞娱乐等重点场所，严密防范在夜间打架斗殴、盗窃等案事件。对辖区不良未成年人开展“四访五帮”，加强夜间巡逻防控力度，防止未成年人非法骑行，发现、盘查夜不归宿的未成年人及时联系学校、监护人带回并严加管理，减少未成年人违法犯罪或被侵害，有力促进辖区治安持续向好。