宜宾市南溪区仙源街道三三三工作法做

　　今年以来，宜宾市南溪区仙源街道以坚决预防和严厉打击侵害未成年人违法犯罪的专项整治行动为主线，坚持问题导向，主动作为，紧盯容易发生侵害未成年人案事件的重点场所，创新性地探索实施街道机关、派出所、村社区包保重点场所的“N包1”包保方法，通过“三三三”工作法，充分整合和有效利用各方资源，坚决把重点场所守住管牢，全力筑牢未成年人保护“防火墙”。

　　建立“三项机制”，夯实保护根基。一是建立“三方协同”包保监管及动态调整机制。对辖区内宾馆酒店、KTV、酒吧、网咖等9类共131处重点场所实施“街—村（社区）—派出所”三方协同包保监管，并根据包保干部履职情况、主体变动等情形，通过动态摸排、汇总调整等程序，实行动态管理，确保快速补位、不留空档。二是建立考评机制。建立联合检查、业务培训、问题反馈等考评制度，搭建包保干部与监管干部“点对点”联络平台，促进包保干部与监管干部之间的紧密协作，共同解决包保督导、业务监管“两张皮”现象。三是建立问题线索移交机制。街道办公室、街道综治中心、街道纪工委、仙源派出所建立联合督查、定期通报、线索移交三项制度，形成上下联动、左右协同的工作格局，确保问题线索得到及时、有效处理，确保重点场所监管到位。今年上半年以来，共开展专项督查6次，点对点交接问题线索3条。

　　建立“三本台账”，加大保护力度。一是重点场所摸底台账。依托社区网格员人熟地熟优势，对辖区9类重点场所进行全面摸排，建立“三类”台账。共摸排出民宿宾馆、酒店等一类重点场所27家，KTV、酒吧、网吧等二类重点场所23家，电子游戏厅、SPA（水疗）、足浴店、采耳店等三类重点场所81家，确保重点场所情况明，预防策略有的放矢。二是包保干部履职台账。根据重点场所摸底台账，严格落实重点场所管理责任，明确90名干部对辖区内131处重点场所进行责任包保，建立包保干部履职台账。包保干部“每月至少4次”到包保场所进行走访检查，督促行业进行问题整改，做好知识宣传，实现重点场所点对点监管，重点条例面对面宣传。三是包保领导督导台账。建立督导检查常态化机制，由党政主要领导带头，街道包保领导定期下沉村(社区）组织包保行业负责人、包保干部召开联席会，加强部门之间的协调配合，倒逼包保责任落实。

　　强化“三级巡逻”，提升保护效能。一是强化领导带队巡逻。建立“治安巡逻”领导队伍，定期排班开展夜间治安巡逻。由值班领导带领2名值班人员、2名社区干部实行“日日巡”，重点巡查背街小巷、公共广场角落地带等案件高发区域，形成高压态势。二是强化派出所常态化巡逻。派出所加派警力加大重点时段、重点场所、区域治安巡逻防范。强化对9类重点场所的日常排查监管提高社会面见警率、管事率、震慑力。三是强化社区群防群治队伍巡逻。各社区积极发动辖区60余名网格员、党员志愿者、社会热心人士等力量组建5支社区义务巡逻队伍，围绕易发案区域、背街小巷、公共广场角落地带等开展常态化巡逻，形成点、线、面全方位巡逻防控网。

　　（韩晶、游霞）