潮州市中级人民法院建立全省首个执破融合

　　为进一步促进执行案件移送破产审查工作的规范化，建立健全执行与破产审判融合协作工作机制，提升执行案件移送破产审查工作质效，近日，潮州市中级人民法院出台全省首份《关于执行案件移送破产审查的操作指引（试行）》，填补潮州法院执行案件移送破产审查工作的制度空白。

　　《指引》共三十六条，内容突出理念、制度、机制的探索创新，在规定案件办理节点流程的同时，提出多项制度机制创新。创设执行案件移送破产审查的预审查制度，确保案件“移得出、立得准、破得好”；设立有执行法官参加的破产案件审理合议庭，借助执行法官处置财产经验推进破产财产快速处置进度；规定移送前查控财产，执行查控、评估审计以及财产处置的结果在破产案件审理中沿用，做到执行与破产审查的实质融合，实现“1+1＞2”的协作效应。《指引》明确移送、审查、立案、审理等各节点的工作期限，进一步压实工作责任，督促办案人员提高工作效率，促进“执转破”工作走深走实。

　　《指引》的出台，进一步健全“执破融合”工作机制，发挥执行程序的“强制性”与“信息化”优势、破产程序的“保护”与“出清”功能，以破促执、以执助破，促进市场要素合理配置和营商环境优化升级。

　　目前，潮州法院积极推进最高人民法院部署的“执破融合”专项行动，遵循先易后难、循序渐进的原则，已筛选一批符合“执转破”条件的执行案件移送破产审查，将执行不能的“僵尸企业”通过破产审理在市场上有序出清，助力优化潮州法治化营商环境。