通过面对面实现心连心

　　访谈对象：浙江省衢州市柯城区人民法院党组书记、院长 胡卫民

　　民主周刊：请您结合深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，谈一谈法院应该如何做好代表委员联络工作？

　　胡卫民：党的二十届三中全会《决定》强调“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”，深刻指出法治在促推进一步全面深化改革中的重要作用。代表委员不仅是司法活动的监督者，更是司法进步的同行者。我认为，代表委员联络工作是把全过程人民民主融入司法审判工作中的重要抓手，要以“如我在议”的意识，用心用情做好代表委员联络工作，自觉接受代表委员的监督，彰显人民法院的“人民性”。

　　一是坚持闭环管理。在办理建议提案前，要深入了解提出背景、期待成效等；在办理中要通过上门走访、电话联系等方式及时反馈进程；在办结后要做好回访工作，了解代表委员是否满意。

　　二是做好务实答复。全方位加强代表委员建议提案的分析，比如针对加强未成年人保护，要立足审判职能，通过司法大数据研判，从家庭、学校、社会等多层面找出薄弱环节，并通过司法建议等形式联合多部门织密未成年人保护网，把建议提案落到实处。从形式上，要考虑到代表委员身份、文化等因素，从文字表达上做好针对性答复。

　　三是压实主体责任。要将代表委员联络工作列为“一把手工程”，根据建议提案性质落实交办工作，明确责任部门、责任人员、完成时限。牵头部门、督察部门要做好跟踪催办，确保工作有次序、任务压得实。

　　民主周刊：柯城区法院在代表委员联络工作方面有哪些值得借鉴的经验？

　　胡卫民：柯城区法院在总结以往工作经验的基础上，创设了三个加法加强代表委员联络工作。

　　一是“走出去﹢请进来”相结合。由院领导带队，分片区做好上门走访工作，通过与代表委员的“面对面”实现“心连心”。定期将“柯法要闻”信息发送给每一位代表委员，让代表委员实时了解法院工作。积极举办公众开放日活动，邀请广大代表委员走进法院、了解法律、感受法治。此外，在案件调解、案款发放、集中执行等活动中，也会邀请代表委员参与见证。

　　二是“办理建议提案﹢融入基层治理”相结合。将建议提案视为送上门的调研工作，聚焦代表委员反映的审执痛点、社会热点、治理堵点，开展求真务实的调研工作，找到破题发展的创新之策，实现一举多得。

　　三是“考核激励﹢晾晒倒逼”相结合。将代表委员联络工作纳入考核，根据建议提案办理质量进行量化赋分，并与职级晋升、评优评先直接挂钩。同时，开展优秀建议提案评选，并对办理建议提案拖拉、敷衍的责任人予以通报，激发责任主体工作积极性。

　　民主周刊：下一步，柯城区法院在增强代表委员联络工作的实效上有什么思路？

　　胡卫民：我们将围绕张军院长在全国大法官研讨班开班式上的相关工作部署，以“狠抓九分落实”的决心和毅力，积极为代表委员“融入式”参与司法活动提供平台，充分发挥代表委员密切联系群众等优势，将代表委员的监督转化为更好为大局服务、为人民司法的生动实践，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。

　　一是打造场景式观审机制。通过“人大代表联络站﹢共享法庭”“政协民生议事堂﹢共享法庭”等载体，与法庭远程对接、实时连线，实现开庭画面一键调取观看、案件庭审一屏监督指导。

　　二是打造融景式助审机制。对涉民生领域等案件，视情邀请代表委员列席案件讨论会，听取意见建议。充分发挥代表委员调解智慧和资源优势，邀请代表委员协助调解案件、化解群体性纠纷。

　　三是打造全景式评审机制。聘请代表委员为特约监督员，常态化邀请其见证执行、接待信访、履职评议等。坚持定期收集代表委员意见建议，定人定责定时予以落实、反馈。