古田县人民检察院持续优化法治化营商环境做

　　以检为“帆” 守护企“航”

　　——古田县人民检察院持续优化法治化营商环境做实做深“检察护企”

　　□记者 黄锡顺 王淇锋 通讯员 张志雾

　　创新“行政+检察+企业”三位一体机制，护航民营经济高质量发展;建立涉案企业合规回访监督机制，助力企业解绊前行;以驻工商联检察联系点为纽带，建立“部门+协会+企业”联络机制……

　　近年来，古田县人民检察院主动融入全县发展大局，扎实开展“检察护企”专项行动，通过找准服务重要企业和重点园区的切入点、服务良好营商环境的薄弱点、服务县域经济健康发展的增长点，持续优化法治化营商，为社会经济高质量发展贡献检察力量。

　　靠前服务 不负“企”望

　　古田县检察院找准服务重要企业和重点园区的切入点，创新“行政+检察+企业”三位一体机制，以高质效的“综合履职+法治服务”护航民营经济高质量发展。

　　2019年1月，古田县凤都工业园区建设前期，部分群众担忧园区建设投入使用后可能会造成污染等情况，导致园区建设进度缓慢。为此，古田县检察院检察干警化身“中间人”从中协调，获群众理解支持，园区建设得以顺利推进。

　　靠前服务，当好民营企业“老娘舅”。凤都工业园区建成后，古田县检察院领导班子分别挂点晟茂农业科技等省重点企业，建立工作专班，提供“一对一”结对服务，并每周通报工作动态，帮助更多企业落地生产。

　　“我们还通过设立园区检察联系点、制发检察联络卡等方式，为园区企业提供内部治理、对外经营、融资借贷、劳动用工等前端法律风险防范提醒服务。”古田县检察院党组书记、检察长陈厅介绍。同时，该院制定《“检察护企”食用菌企业法律风险防范手册》，为相关企业打好“预防针”。

　　此外，古田县检察院建立“检察+司法”联动机制，制定《古田县涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理意见》，今年上半年，已为13名涉企社区矫正对象制定个性化监管模式，真正做到让涉企社区矫正对象“出得去”“管得住”。

　　精准发力 满足“企”盼

　　古田县检察院积极践行“法治是最好的营商环境”理念，找准服务良好营商环境的薄弱点，精准发力，以检察之力护航法治化营商环境建设。

　　2023年，该院在办理一起非国家工作人员受贿案中，多次实地考察涉案企业，协助第三方组织对涉案企业合规计划与实施情况进行实地调研、评估考察，并通过召开公开听证会，听取各方面意见后对涉案企业依法作出不起诉决定，助力企业解绊前行。

　　同时，该院结合该企业问题，开展“送法进企”活动，用典型案例警示企业相关人员遵纪守法。“我们还建立涉案企业合规回访监督机制，通过‘检察主导、各方参与、客观中立、强化监督’工作方式，常态化‘回头看’巩固企业合规整改成效。”该院党组副书记、分管日常工作的副检察长余延冠介绍。

　　此外，该院深化涉企刑事“挂案”清理、“行政检察护航法治化营商环境‘1+N’行动计划”等专项检察行动，对久侦不结、应立未立、应撤未撤等3类涉企刑事案件逐一双向排查。今年以来，共监督撤案2件，并在办理游某某职务侵占案中主动释法说理、多方协调联动，在监督公安机关撤案前协助被侵害企业挽回损失40万元。

　　强化联动 解决“企”难

　　古田县检察院找准服务县域经济健康发展的增长点，强化部门联动、畅通监督渠道，深化多维度维权，为经济发展提供优质高效的检察服务保障。

　　素有“中国食用菌之都”美誉的古田县是农业大县，农产品企业众多，其中以食用菌企业为主。古田县检察院以驻工商联检察联系点为纽带，建立“部门+协会+企业”联络机制，开展知识产权检企座谈会，就商标维权、品牌塑造出谋划策、排忧解难，为古田打造“世界食用菌产业高地”做好司法服务。

　　平日，该院通过参与业务研讨、公开听证、检察开放日等方式，搭建检察机关与民营企业之间的传递诉求、听取意见的绿色通道。

　　古田县检察院党组成员、副检察长吴传忠介绍：“在一次走访某食用菌深加工企业时，两名台胞技术员反映因县医疗系统无法识别台胞证，导致他们无法办理健康证，影响其生产生活。随即，我们主动协调卫健部门开通绿色通道、简化办理流程，帮助解决了这一难题。”

　　此外，古田县检察院主动依托12309民营企业信访绿色通道服务站，对损害民营企业合法权益的控告、申诉快速反应。依托“检侨驿站”，聘请侨胞台胞担任检察联络员，与侨联定期开展联席会商、法治宣传、法律咨询、矛盾化解等。今年上半年，已协助办理涉侨涉台事项10多件次，护侨好经验被中侨网推广。

　　责任编辑：林少颖