深化执行体制改革促进执行工作高质量发展

　　执行工作是人民法院司法业务的末端，是实现公平正义的“最后一公里”，也是现代化法院建设的重要一环。近年来，我院坚持问题导向、守正创新，深化执行工作管理体制改革，持续推进执行工作高质量发展和执行工作现代化。

　　优化资源配置，探索执行机制“新路径”。健全解决执行难长效机制，要着力推动执行工作全流程重塑，全面推行事务集约、繁简分流、团队办案的执行机制。我院打破“一人包案到底”工作模式，围绕“简案快执、普案精执、繁案特执”的工作要求，对工作任务、团队职能和办案人员进行优化配置，组建执前和解、快执、普执、终本、综合管理团队，形成“繁简分流、快慢分道、分段集约”工作机制。探索实行执行辅助事务集约化改革，设立智执协作中心，对所有执行辅助事务进行集约化、规范化、高效化办理，充分释放辅助事务集约化改革效能。扎实推进执行指挥中心实体化运行，构建“以执行指挥中心为中枢，智执协作中心和执行团队为两翼”的执行工作新机制。

　　强化执源治理，打造执行工作“新模式”。新时代新发展阶段的执行工作，要高度重视深化执源治理，把“抓前端、治未病”落到实处。我院充分运用“执前督促﹢以保促执﹢执前和解”工作模式，将执行思维融入立案、审判全过程，以“立审执一体化”促进生效裁判自动履行。探索建立“执行建议”制度，提升裁判文书的确定性和可执行性，努力在审判环节把问题解决。开展执行通知前置程序，实行民商事案件“两告知一督促”工作机制，推行失信预告、限消宽限期制度，督促当事人按期自觉履行法定义务。依法加大财产保全适用力度，“以保促和、以保促审、以保促执”，从源头上减少执行案件。开设“执行110”线索举报专线，着力打击规避、逃避执行行为。建立执前和解工作机制，持续加强与各乡镇（街道）、综治网格员间的协作配合，通过信息联通、工作联动，引导当事人自动履行、主动兑现，形成“执源解纷第一线”阵地优势。

　　深化协同共治，创建执行联动“新格局”。执行工作是一项系统工程，需要全社会齐抓共管、综合治理。我院积极争取党委领导，主动与有关部门共商源头解决执行难的治本之策。建立由党委领导、政法委牵头、法院主导、部门联动、高效协同的执行联动“E联办”新机制，因地制宜打造执行联动“汪清模式”。“E联办”平台与县内32家联动单位搭建信息共享渠道，协查协控范围覆盖全县8镇1乡3街道、200个行政村、12个社区，实现全面布控“一网覆盖”，执行联动“一键到位”，协作事项“一网联办”。充分发挥府院联动机制，与政数局、工商联、金融机构等联合开展信用修复、诚信激励，为诚实而不幸者“谋出路”。加大失信惩戒力度，对失信被执行人出行、购房、招投标、竞业等行为进行限制，形成多部门、多行业、多领域、多手段的联合惩戒网络，最大限度挤压“老赖”的活动空间，使其“一处失信、处处受限”。